法律进机关实施方案
篇一:法律进机关实施方案
根据市委依法治市办《关于开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的通知》(市法治办发〔20XX〕3号)精神,结合《西安市20XX年普法依法治理工作要点》要求,为贯彻落实“六五”普法规划,结合具体实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神,全面落实“六五”普法规划和人大决议,大力开展“法律进机关、进单位”活动,教育引导全局干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念,不断强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念,努力提高依法行政能力。
二、主要对象
局机关、局属事业单位全体干部职工。
三、主要内容
一是开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育;
二是开展与旅游行业密切相关的法律法规的学习宣传;
三是开展法制宣传主题教育活动;
四是加强对领导干部及下属单位负责人的宣传教育;
五是按照“谁执法谁普法”的原则,突出我市旅游特点,开展体现旅游特色的法治文化建设。
四、主要措施
从广泛性、针对性、实效性和科学性出发,开展多形式、多渠道、多领域、多层次、多角度普法活动。
(一)加强制度建设。建立干部职工法律知识学习、讲座、考试、考核制度,将机关、单位公职人员的考试结果作为其目标考评的重要依据。落实学法用法制度,把法律知识纳入日常学习计划。在机关组织开展“读书学法”活动。
(二)加强基础建设。积极创造条件,在局机关、局属事业单位建立法律学习园地等。抓好法制宣传队伍建设。为每位机关公职人员配备岗位必备的法律书籍。
(三)主要形式:一是送法律书籍、读本、手册、光盘、宣传图片进机关;二是举办法制培训班和法制讲座;三是开展法律座谈、交流和研讨;四是开展法律知识答卷竞赛;五是举办法制讲演、法制论坛等。
(四)主要做法:建立学习园地,依托党校“西安干部教育在线”,加强对全局干部职工的法制宣传教育;举办法制讲座2次,集中学习法律知识课时不少于40小时,并且有计划、有教材、有笔记、有考核。
篇二:法律进机关实施方案
为推进依法治县工作,加快法治蒙城的建设进程,根据《县委宣传部、县司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、县人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》和市依法治市领导小组办公室印发的《关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案》的要求,结合我县普法依法治理工作和机关建设的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,认真落实“六五”普法规划、人大常委会决议和市依法治市领导小组办公室要求,大力开展“法律进机关”活动,教育引导广大党员干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识,促进机关依法决策、依法管理、依法行政,不断提高我县法治化管理水平,努力为我县经济社会发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法律进机关”活动,使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;使全县机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识,树立诚信守法、依法办事的观念,不断提高依法管理和服务企业的质量。
三、主要任务
“法律进机关”是指全县机关及其直属事业单位所有人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。具有行政执法职能的部门和人员,是机关法制宣传教育的重点,要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法相关联的法律法规的教育学习;非执法类部门和人员的学习,要完成正常的通用法律教育学习时间和内容。
机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与开发区及各部门工作相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》。
四、方法措施
1、加强领导干部学法。通过继续坚持和完善党委(党组)中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法考试考核制度,使领导干部学法用法工作进一步规范化。要保证每年中心组集体学法4次以上,领导干部学法笔记不少于5千字,充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
2、加强机关工作人员学法。合理设置法制教育学习专题,邀请专家学者开展法制讲座,机关及直属事业单位法律知识讲座每年不少于4次,每季度至少1次;要坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划,统一印制学习笔记,把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合,保证完成规定的学时任务,机关工作人员每年学法笔记应不少于3千字。
3、开展好法律知识考试工作。积极组织人员参加全省、全市、全县的法律知识考试,组织开展具有自身特点的法律知识考试。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度,不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化,达到以考促学的目的。
4、加强机关法治文化建设。要建立机关法制学习园地,借助网络、宣传栏等载体,通过开展法律征文、法制演讲、法制报告会等活动,组织、协调好法制音像、书刊、宣传画等资料的创作,推动法律知识的普及和法治文化的弘扬。
5、组织开展与本部门、本单位相关的法律法规的宣传工作。要本着法制宣传教育要面向企业、面向群众的原则,适时开展送法下企业活动。根据实际,力争每年向企业和群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。
6、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创优评比活动。健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制,强化对机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断转变,服务质量不断提升。
五、实施步骤
“法律进机关”工作分三个阶段:
第一阶段:准备阶段(20XX年1月至12月)。
重点工作:一是开展调查研究,摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。要结合实际,研究制定“法律进机关”实施方案和具体步骤,明确工作重点,进行任务分解。三是抓好启动,落实好组织、宣传和发动等项工作。
第二阶段:组织实施阶段(20XX年1月至20XX年6月)。
重点工作:一是要根据实际需要,制定“法律进机关”重点工作推进表。二是采取有力措施,认真抓好各项工作的落实。三是县依法治县领导小组办公室将适时组织检查等活动。
第三阶段:总结验收阶段(20XX年7月至20XX年12月)。
重点工作:一是要按照细则确定的目标和任务,认真开展自检自查工作。二是依法治县领导小组办公室将对各部门、各有关单位开展“法律进机关”活动进行考核,并将其作为“六五”普法的重要内容记入考核档案。
六、具体要求
(一)提高认识,加强领导。各部门、各事业单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性,增强责任感与使命感;要把“法律进机关”作为“六五”普法活动的重要载体,将其摆上重要日程,给予必要的经费和物质保障;要结合自身实际制定具体计划、方案、细则,明确目标任务和实施措施。县“六五”普法领导小组办公室要积极协调有关部门加强整体推进落实工作,做到有组织、有计划、有制度、有阵地、有考核、有档案,确保学法用法效果。
(二)明确责任,各负其责。“法律进机关”工作总体在依法治县领导小组下进行,县依法治县领导小组办公室负责综合协调、督促指导和情况交流等工作。各部门负责本部门相关工作的开展和任务落实,直属事业单位负责本单位相关工作的开展和任务落实。要把“法律进机关”活动开展情况作为年度考核的重要内容。
(三)加强指导,树立典型。各部门、各事业单位要对开展“法律进机关”工作加大督促检查力度,要做到年初有计划,年中有措施,年末有总结。要善于发现工作中的新问题、新方法、新途径,增强工作的实效性,建立法制宣传的长效工作机制。要不断总结典型经验,大力推广“法律进机关”活动的好做法,注重发挥典型示范带动作用。对表现优异的部门、单位和个人要予以表彰。
(四)营造声势,扩大效果。要加大“法律进机关”活动的宣传,通过各种媒介,大力宣传 “法律进机关”工作成果,营造良好的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合,坚持普法与依法治理工作相结合,坚持法制宣传教育与创建民主法治单位相结合,进一步推动普法依法治理工作的步伐。
(五)各部门、各直属事业单位要把开展“法律进机关”活动的典型经验和有关情况及时报送县依法治县领导小组办公室,县依法治县领导小组办公室将根据“法律进机关”工作的进展情况适时组织专项推进活动,并将及时通报各部门、各直属事业单位的工作进展情况。
篇三:法律进机关实施方案
为认真贯彻落实市依法治市工作领导小组办公室,关于印发《法律六进暨依法治理示范单位主题实践活动主要内容》的通知精神,全面提高市国土资源局广大干部职工依法行政、依法办事的能力,现就市国土资源局开展“法律进机关”活动提出如下实施方案:
一、指导思想和活动目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX届X中、X中全会精神为指导,以“弘扬法治精神,共建和谐国土”为主题,大力开展“法律进机关”活动,教育广大干部职工增强法律意识,权力、义务、责任相一致意识,努力构建和谐良好的国土资源法治环境。
(二)活动目标
通过深入开展“法律进机关”活动,进一步强化干部职工的宪法意识,增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。
二、学习对象和学习内容
(一)学习对象
国土资源局机关全体干部职工。
(二)学习内容
1、公共法律知识。主要是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》等。
2、国土资源管理法律法规:《土地管理法》、《矿产资源法》、《房地产管理法》、《测绘法》、《土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》、《基本农田保护条例》、《土地调查条例》、《土地登记规则》、《土地登记办法》、《地质灾害防治条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》等。这些法律、法规、规章是我们依法行政、依法管理的主要法律依据。
三、主要措施
(一)抓好执法培训教育,进一步提高国土资源局执法人员的业务素质和执法水平。
1、坚持并落实党组(中心组)集体学法制度,制定市国土资源局关于20XX年中心组理论学习的安排意见,每年集中学法不少于12次。
2、继续做好法制教育培训工作:一是邀请局法律顾问举办一期执法人员法制讲座,以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等法律法规为重点,对全局干部职工进行培训;二是邀请市普法讲师团围绕国土政策法规和社会群众关注的热点问题,宣讲有关政策法规知识;三是积极组织干部职工参加市政府办公室举办的国家机关工作人员法律与专业三年培训。通过法制教育培训,使领导干部、执法人员做到知法、懂法,规范行业执法程序和行为,进一步提高其依法行政水平和依法办事能力。
3、制定市国土资源局“法律进机关”活动20XX年度学法安排表,采取集中学习、分组学习和个人自学3种方式,重点学习国土资源管理相关法律法规。干部职工年度学法不得少于40学时,学法笔记达到3万字以上。局属各单位要结合各自特点,制定年度学法计划,并认真开展学法用法活动。
(二)利用三个平台,构建法制宣传教育网络,增强法制意识。
建立多方位、长效性的法制宣传教育网络,形成行政管理部门与管理相对人的沟通和互动。
1、在中卫日报刊登国土资源局有关法律法规方面的信息和新出台的规范性文件,以及本市涉及国土资源管理、国土资源执法等方面违法违规案件查处情况等。
2、充分发挥市国土资源局网站的政策法规宣传平台作用,在局域网站《政策法规》专页,有针对性地设置政策法规和知识问答,定期更新内容。
3、设置公告栏,张贴或发放政策法规宣传材料。
(三)开展专项活动,扩大宣传教育覆盖面,提高依法行政水平。
1、开展法制宣传月活动。3月1日-3月31日,通过开展法律咨询、法律知识讲座、“三八”妇女维权周等活动,加大法制宣传力度,提升市国土资源局干部职工的法治水平,增强广大群众自觉遵守国土资源法律法规意识。
2、开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,开展法制理论宣讲活动,引导全局干部职工及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。
(四)公众评议。
通过政风行风评议、上门征求意见等方式,掌握本单位在开展“法律进机关”活动中的公众满意程度,征求开展“法律进机关”活动的意见,并在工作中不断加以改进和提高。
(五)评先树优。
开展学法用法示范单位和学法用法模范工作人员、执法人员评选活动,年底对先进单位和个人进行表彰奖励。
四、活动要求
(一)加强领导,提高认识。局属各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性和必要性,切实增强责任感与使命感,把“法律进机关”作为“六五”普法活动的重要载体,摆上重要日程,制定具体的工作措施,确保活动取得实效。
(二)加强宣传,树立典型。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,采取各种形式,及时总结宣传“法律进机关”的先进经验和典型,通过发挥典型的示范带动作用促进“法律进机关”活动的深入开展。
(三)做好总结,表彰先进。局属各单位要大胆探索“法律进机关”活动的新形式,不断总结、推广“法律进机关”活动好的经验、做法和典型。对活动中表现突出的单位和个人在年终考核时将予以表彰奖励。
篇四:法律进机关实施方案
为进一步提高广大干部职工的法律素质,提高依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平,推进依法行政实施纲要的落实。按照全市《20XX年普法法治建设工作要点》精神,结合市物价局工作实际,特制定法律进机关实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,按照全市“法律六进”活动安排,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念,权利与义务、责任相一致的观念;引导单位依法管理、依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,为加快依法治市进程,为打造“中国水都,十堰龙头”营造良好的法治环境。
二、任务和目标
1、局机关和二级单位要采取各项措施,加强社会主义法治理念教育,使广大干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。
2、继续坚持和完善党支部理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、加强广大干部职工学法制度建设,把法律作为广大干部职工学习的重要内容,每月不少于2小时的法律知识培训。年底考核工作,要增加法律知识在干部职工培训中所占的比重,逐步实现机关干部职工法律知识考试考核工作规范化。
4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对执法部门执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断优化,服务质量不断提升。
5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。
6、深入开展“阳光政务”主题活动。加强机关行政法律法规和反腐倡廉教育,增强执政为民意识;提高依法行政程序制度化、规范化、透明化程度,向社会公示办事内容、条件和程序,切实落实机关行政的阳光运行;促进严格、规范、文明执法,提高执法效率,强化对机关部门行政执法的监督;大力发展网上行政,扩大公共行政资源,让社会普遍了解机关工作和主要工作程序。
三、时间安排
“法律进机关”工作分三个阶段:
第一阶段:准备阶段(20XX年3月上旬)
重点工作:根据上级要求和工作计划,结合本单位实际,制定工作职责,分解落实各项工作任务,并做好教材准备和组织发动工作。
第二阶段:组织实施阶段(20XX年3月中旬至4月下旬)
重点工作:一是根据实际需要,制定“法律进机关”重点工作推进表,二是采取有效的措施和手段,认真抓好各项工作的推进。
第三阶段:总结阶段(20XX年5月上旬)
重点工作:根据上级要求和工作计划,组织考核,并做好相关资料的收集和整理工作,迎接市普法办和上级领导机关的检查。
篇五:法律进机关实施方案
为了落实镇“六五”规划和镇人大主席团通过的《关于加强法制宣传教育的决定》,推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近实际,努力构筑全员参与、普法结合的普法依法治理工作,全面提升我镇单位职工法律素质,切实增强法律宣传教育工作的针对性和实效性,根据县委宣传部、司法局、县依法治县领导小组办公室《关于全县“六五”普法期间深入开展“法律六进”活动的通知》精神,结合我镇实际,特制定田集镇开展“法律进单位”活动实施方案如下:
一、指导思想
以中国共产党十七届六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展学法律、讲权力、讲义务、讲责任的“法律进单位”活动,进一步增强镇及镇直部门全体干部职工宪法和法律意识;促进依法决策、依法管理、依法行政、依法执法;不断提高法制化管理水平,建设和谐单位,服务于我镇国民经济和社会发展“十二·五”规划开展。
二、工作目标
通过开展“法律进单位”活动,使我镇全体工作人员进一步增强社会主义法治理念,提高依法行政、依法管理、依法执法能力和水平;熟悉掌握社会主义市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识,树立诚信守法、依法办事的观念,不断提高依法管理和服务社会的质量,为全面推进“法治田集”进程添砖加瓦。
三、任务内容
“法律进单位”是指镇党委、镇政府机关,镇直站、所干部职工都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于20小时。
法制教育学习的主要内容是《宪法》、《刑法》、《民法》、《民诉法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国城乡规划法》和与本单位相关的法律法规。
四、方法措施
1、坚持和完善党委、支部理论学习,集体学法制度。镇党委、镇政府机关,镇直站、所要把法律知识学习安排到理论学习中,领导干部每年集体学法不少于3次;要积极推进领导干部任职前法律学习、考试制度,充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
2、镇党委、镇政府机关,镇直站、所要把法律知识的学习纳入日常学习计划。以自我学习和集中学习相结合,保证每年法律知识讲座2次,争取每季度1次。
3、开展法律知识考试考核。每年组织一次通用法律知识考试。同时,镇直站、所要积极开展相关专业法律知识学习。
4、镇党委、镇政府机关,镇直站、所要加强对干部职工牢固树立依法治国、执法对民、公平正义、服务大局、党的领导的理念教育,自觉学习法律、自觉遵守法律。忠实执行法律、维护法律权威。
5、镇党委、镇政府机关,镇直站、所要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,既有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。同时要积极引导本单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现依法管理。
6、镇党委、镇政府机关,镇直站、所要加强法制教育阵地建设。如设立法律知识宣传栏、普法读书室、普法网站(专栏)等。
五、实施步骤
开展“法律进单位”活动工作分三个阶段:
1、准备阶段(20XX年3月)。镇党委、镇政府机关,镇直站、所要根据本实施方案,结合实际,制定“法律进单位”活动具体实施方案,并进行宣传发动,全面部署开展“法律进单位”活动并认真组织落实。
2、组织实施阶段(20XX年4月至20XX年11月)。镇党委、镇政府机关,镇直站、所要根据实施方案,结合我镇“六五”法制宣传每年度的工作安排,确定工作重点,做到内容丰富、形式新颖、部署及时、措施有效、督促有力、确保工作落实到位。力争“法律进单位”活动不断取得新的进展。