篇一:各级疫情防控应急应对方案
为加强对新型冠状病毒疫情的应对准备,指导和规范辖区新型冠状病毒疫情的应急处置等工作,最大程度地减少新型冠状病毒疫情对公众健康与生命安全造成的危害,保障辖区经济社会健康发展。
一、工作原则
(1)依法防控,科学应对。
依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新型冠状病毒疫情应急工作。充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提高防控水平。
(2)预防为主,有效处置。
不断健全新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒疫情风险;适时预警,及早响应,快速处置。
(3)加强宣教,社会参与。
加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。加快新型冠状病毒疫情应急知识普及,积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对防控和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。
二、应急组织管理
1、新型冠状病毒疫情防控小组
组长:___(负责医院全面工作)
副组长:孙__(负责临床感控工作)
张_(负责后勤保障工作)
王__(负责辖区内疫情上报、跟踪工作)
成员:刘_(救护转运、预检分诊、传染病分诊、防控物资调配)
林__(乡村医生防控指挥、流行病学调查)
孙_(检验科)
李__(药品供应)
刘__(院内消杀)
李__(放射科)
2、应对准备
2、1预案及方案制定
领导小组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情况及时调整防控对策,其他各工作组根据职责分工组织制订相应的新型冠状病毒疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。
2、2定期定时群内上报
动员乡村医生收集上报回乡人员,特别是重点地区人员回乡情况的收集上报,重点监控。
2、3妥善做好病例转运
要做好人员、设备、设施、药品、防护物品等准备,做到及时、科学、规范洗消,工作人员按规定做好自身防护。要做好病例转运交接记录,并及时上报卫生行政部门。
2、4宣传教育
积极宣传报道和舆论引导,相关部门做好信息发布、宣传教育等工作。负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及工作的技术支持。
2、5督导与评估
根据职责分工,开展新型冠状病毒疫情准备工作的自我评估与检查。
篇二:各级疫情防控应急应对方案
切实做好预防、控制重大动物疫病的突发与流行,对我街道农村经济发展、社会与谐构建,人民身体健康农民脱贫致富,畜牧业安全生产,有着十分的重要性与必要性。根据国务院《重大动物疫情应急条例》与省、《突发重大动物疫情应急预案》及各级防治重大动物疫病指挥部要求,结合我街道实际,特制定突发重大动物疫情应急预案。
一、组织领导街道成立防治重大动物疫病指挥部,办事处主任同志任指挥长,同志任副指挥长,为成员。指挥部下设办公室,办公室固定电话,同志负责办公室日常事务,及时处理疑似重大疫病的接报、上报等工作。
二、保障体系突发重大动物疫情发生后,街道防治重大动物疫病指挥部所有成员与各疫点、疫区、受威胁区的行政村主要负责人要在上级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥下通力协作,按照“早、快、严、小”的原则,进行科学地、有序地防控。
三、明确职责突发重大动物疫情发生后,各有关单位、有关人员要在指挥长的统一领导下,各尽其职,各负其责,各单位其主要工作是:
兽医站:
1、兽医站卫生防疫人员,要早发现、早报告、早做控制扑灭前期工作。
2、加大对疫情的监测,确定疫点,疫区范围面积,准确掌握疫点、疫区易感动物数量与已感动物数量。
3、及时组织对疫点、疫区、受威胁区的易感染动物实行紧急疫苗接种。
4、监督指导疫区已感染动物的捕杀与无害化处理及消毒灭源工作。
5、开展对疫区内外的群众进行科普预知识的宣传教育工作。
医院:
1、负责疫区与高危人群的医学监测与预防工作。
2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者,要早报告、早隔离、早治疗。
3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所进行消毒灭源工作。
财政所:
1、安排一定资金做好消毒药品、防护器械、紧急疫苗接种等突发重大动物疫情的前期应急物资储备工作。
2、突发重大动物疫情发生后,要及时划拨足够的应急防控经费,为快速控制疫情,消灭疫情做好经费保障工作。
派出所:
1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀与强制检疫、消毒、隔离等工作。
2、加强疫点、疫区内社会治安工作。民政所:负责疫区受灾群众的安抚与救灾工作。
四、成立应急分队应急分队由街道防治重大动物疫病指挥部成员与各行政村(居)干部组成。服从上一级与街道防治重大动物疫病指挥部指挥长的统一指挥、调度。突发重大动物疫情发生后,应急队员必须在第一时间赶赴现场,做好扑灭疫情的前期工作。
五、宣传教育突发重大动物疫情发生后,指挥部成员及疫区村(居)干部要及时做好群众工作,教育、动员群众积极协助配合兽医卫生防疫人员尽早、尽快的控制疫情、扑灭疫情,绝不允许私藏感染病畜,遗留后患,如发现将进行严肃处理。
六、具体要求
1、各单位要把做好防治重大动物疫病工作放在讲政治的高度来认识,要严肃工作纪律,履行工作职责,玩忽职守、工作失误要追究有关单位主要负责人的责任。
2、突发重大动物疫情发生后,各有关单位、有关人员要服从命令、听从指挥,要各司其职,各负其责,切实做好各自的工作,确保疫情不扩散、不蔓延,确保人员不感染。
3、根据“政府保密度、业务部门保质量”的防疫免疫要求,各行政村、兽医卫生防疫人员要真正做到动物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、组、户,不漏一畜一禽,确保我街道动物重大疫病的防疫密谋达标,动物免疫抗体达标,力争我街道不发生重大动物疫情。
篇三:各级疫情防控应急应对方案
为切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,加强学校餐厅防控管理,满足师生就餐需求,保障广大师生员工的生命健康安全,特制定本方案。
一、餐厅通风措施
餐厅属于人员密集区域,应加强空气流通,最大限度引入室外新鲜空气。
1、合理开启部分外窗,使餐厅具有良好的自然通风效果,加强室内外空气流通。
2、餐厅具体通风措施:
(1)就餐区窗户全部打开,每天下午收工后关闭。
(2)操作间及储藏室根据实际需求,实施开窗通风。
(3)通风时间:早上6:00,上午11:00,下午14:00三个阶段开启,每个阶段开启时间为15-30分钟。
二、餐厅消毒措施
1、新冠病毒消毒常用消毒剂:
氯化消毒类:84消毒液、双氧水等;
高浓度酒精:75%浓度的酒精(易燃,小规模使用)。
2、消毒方式:
喷雾式:用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒,适用大面积快速有效消毒。
擦拖式:用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液,擦拭物体表面进行消毒,适用小面积及物体表面消毒。
3、具体消毒工作实施表
位置消毒药剂消毒频率消毒方式
就餐区、出入口、过道、电梯、洗手间等84消毒液、75%酒精每日三次(早中晚各一次)喷雾及擦拖法
操作间、粗加工间84消毒液每日两次(午餐前、收工后)擦拖法
储藏间84消毒液每日一次(收工后)擦拖法
餐厅门窗84消毒液每日一次(午餐前)喷雾及擦拖法
垃圾桶84消毒液每日两次(早晚各一次)喷雾法
其它区域84消毒液每日不少于一次喷雾法
4、餐具消毒,待市场开放后,学校计划再购买部分消毒柜,保证餐具全部足时消毒。
5、餐厅设置专人实施消毒管理,并做好消毒记录。
6、其他消毒管理:依据国家食品安全法律法规执行。
三、食材采购及加工保障措施
1、食材采购:本年度食堂各类食材采购,继续执行平台采购,实行全部食材走平台,确保食品食材安全。继续坚持所有食材进货查验,确保食材质量安全。
2、食品加工:食品加工各个环节严格按规范流程操作,公司员工进入操作间,需全过程着统一正规服装、戴口罩。
四、师生就餐保障措施
为阻断疫情传播途径,本学期学校继续按上级要求实行封闭式管理,结合上级通知精神和学校实际情况,鉴于大部分学生离家较远,考虑到交通安全,所以允许学生自行带餐,其他原则上采取分年级错时就餐,确保师生用餐安全。
1、对餐桌座位进行重排
现有餐桌分两种:长方形6人桌、正方形6人桌,平时就餐每桌6人。
重排以后,满足桌与桌之间至少间距1米,人与人之间至少间距1米,餐厅一楼和二楼分两拨可解决师生就餐。
2、错时就餐制
就餐时间暂定为分两拨就餐。具体就餐区域和就餐时间分配,需开学后结合学生报名就餐人数再具体安排。教师就餐与各级部学生就餐时间一致。
临沂白沙埠中学学校食堂疫情防控方案师生就餐保障方案
为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,加强学校餐厅疫情防控管理,明确学校食堂各环节防控要求和责任分工,保障广大师生在校用餐期间的身体健康和生命安全,结合我校实际情况,制定本方案。
一、工作目标
1、普及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控知识,提高广大员工的自我防范意识。
2、严防新冠肺炎疫情在食堂制售过程或就餐过程中传播,切实保障好师生就餐安全,确保疫情不发生或在校园蔓延。
3、完善新冠肺炎疫情防控监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
二、成立食堂疫情防控专作小组学校成立成立由校长为第一责任人的食堂疫情防控专项工作组,加强疫情防控和食品安全研究部署,制定疫情防控和食品安全事故应急预案,明确责任分工,落实岗位责任。
组长:___副组长:_____成员:________主要职责:
1、科学制定食堂疫情防控工作方案和应急预案;
2、加强对学校食堂工作人员的健康排查,组织岗前培训,落实食堂后厨封闭化管理;
3、组织实施对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒;
4、严格落实《食品安全法》关于餐饮服务规范等要求,规范食堂餐食制售;
5、科学制定学生、教职工错时就餐、分散就餐实施细则;
6、将学校食堂防控工作作为开学前物资保障和措施落实的重要内容加强检查和督导。
三、开工前准备工作
(一)加强食堂员工教育培训
1、通过微信工作群、“一封信”、“倡议书”等多种形式,有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导员工正确认识和预防疾病,引导食堂员工规范防控行为,提高自觉防控意识和能力,做好个人防护,减少疫情期间不必要外出,规范佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具,不参加聚会,不到人员密集的公共场所活动。
2、对食堂全体人员进行新型冠状病毒生物学特性、传染性、危害性、传播方式、传播途径和防控知识的教育,要求员工学习掌握相关的疫情防控知识,并组织上岗考核。
3、对食堂全体人员进行食品安全知识培训、岗位操作流程的培训,并要做好培训记录,要求员工严格按流程进行操作。
(二)制定疫情防控应急预案
1、制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的隔离与应急处置措施,隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
2、制定就餐过程中发现疑似病例和疑似食品安全事故应急处置预案。
3、制定师生或家长针对学校餐饮安全的投诉举报和突发舆情事件应急处置预案。
4、按方案预案组织应急演练,确保管理层及员工熟悉处置流程。
(三)返校返岗要求
1、根据上级明确开学时间后,员工返校时间在学生返校前14天,届时将通过微信平台、电话、短信等多种方式将具体返岗时间通知到每一位员工。
2、返岗前,学校要安排专人持续跟踪记录员工及家庭成员的假期行程、身体健康状况、居住地、接触史等信息进行全面摸排,全面掌握员工返岗前出行地点、是否乘坐过公共交通、身体状况是否良好、是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。要建立台账;
特别是从湖北或重点疫区返广的,做好登记。
3、交待返岗途中注意事项,如果选择乘坐公共交通工具,在车上尽可能选择靠窗的位置;
在路途中尤其是在车里,尽可能避免拿下口罩吃东西;
在路途中尽可能减少与他人接触,最好保持一米以上距离。
4、严格落实隔离观察制度,来自疫情严重地区员工暂不复工。
(四)严格返岗人员疫情核查
1、建立返岗员工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理,指定专人负责与员工所在社区(村)干部核实确认,全面排查是否接触外省及重点疫区归来人员等情况。
2、对食堂员工实行每日上岗前健康检查,做好检查结果记录,有发热(37。3℃以上)、乏力、咳嗽、咳痰、胸闷、腹泻等症状者,应立即停止工作并督促其及时就诊,在排除新型冠状病毒感染前不得上岗。
3、严格落实为期14天的隔离观察制度,食堂员工全部集中入住后勤人员集体宿舍,实行统一封闭管理,待确认健康后方可上岗。
4、指定专人及时发放员工所需防控物资,确保口罩、测温计、消毒液和工作服等相关防控物资充足供应。
(五)储备好防控物资及食材
1、严格按防疫需要,配备与食堂员工数量相匹配的口罩、手套、帽子、洗手液、温度计、消毒药械等疫情防控所需物资。
2、设置独立的隔离间,并购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备,做好师生和员工应急隔离准备。
3、配备与供餐量相匹配的餐用具、餐用具清洗消毒设施及保洁设施,开学前对所有餐具进行彻底的清洗和消毒。
4、配备足够的洗手消毒设施,张贴洗手消毒方法标识。使用的洗涤剂、消毒剂应符合相关标准和要求。学校食堂疫情防控方案师生就餐保障方案
疫情防控期间师生就餐保障方案为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,加强学校餐厅防控管理,满足师生就餐需求,保障广大师生员工的生命健康安全,特制定本方案。
一、餐厅通风措施餐厅属于人员密集区域,应加强空气流通,最大限度引入室外新鲜空气。
1、合理开启部分外窗,使餐厅具有良好的自然通风效果,加强室内外空气流通;
2、楼梯间或密闭区域(无外窗不通风区),应定期开启消防排烟设备(动用后要恢复到消防体统正常状态),确保各区域空气流通。
3、餐厅具体通风措施:
3、1就餐区各窗户全部打开,每天结业后关闭;
3、2后厨区域根据各储藏间实际需求,实施窗户开关;
3、3通风时间为:6:00、12:30、17:00三个阶段开启,每个阶段开启时间为15-25分钟。
二、餐厅消毒措施1。新型冠状病毒消毒常用消毒剂:
氯化消毒类:84消毒液、双氧水等;
高浓度酒精:75%浓度的酒精(易燃,小规模使用)。
2、消毒方式:
喷雾式:用喷雾器喷洒消毒液进行表面消毒,适用大面积快速有效消毒。
擦拖式:用布或其它擦拭物浸以消毒剂溶液,擦拭物体表面进行消毒,适用小面积及物体表面消毒。
3、具体消毒工作实施表位置消毒药剂消毒频率消毒方式就餐区、出入口、过道、电梯、洗手间等84消毒液、酒精日三次(餐后集中消毒)喷雾及擦拖法操作间、粗加工间84消毒液日两次(早餐前、结业后)擦拖法储藏间日一次(结业后)餐厅门窗日三次(每餐开餐前)垃圾桶日两次(班前后)喷雾其他区域每天不少于一次4。餐厅设置专人实施消毒管理,并做好相关消毒记录。
5、其他消毒管理:依据国家食品安全法律法规执行。
三、师生就餐保障措施为阻断“疫情”传播途径,结合学校实际情况,师生就餐实施“错时就餐制”与“分散就餐制”,同时对餐厅内部就餐座位进行“改造”及增设“室外就餐区”,确保师生用餐安全。
1、内部座位“改造”:
1、1餐厅就餐座位为双面六人桌,为保障师生就餐安全,对餐厅座位实施中间隔断措施(使用保鲜膜进行中间立隔断);
1、2师生就餐时实施“交叉”就座,每个人间隔1米距离(详见示意图);
1、3经改造后,二楼餐厅一次性可容纳约300生就餐,三楼一次性可容纳300生就餐;
1、4餐厅座位改造及就座示意图:
2、室外增设临时就餐区:
2、1增设位置:餐厅西面地坪(约1600平方米);
2、2就餐座位:使用单人课桌,可容纳约240张(可衍生至学校中心广场位置,增加就餐座位);
2、3位置排列:保持每张桌椅周边间隔在1m以上。
3、错时就餐制:
3、1餐厅根据学校措时就餐时间,提前备餐,确保供餐正常;
3、2错时就餐时间为:原规定开餐时间提前30分钟及延后1小时(暂定),确保师生有足够时间就餐;
3、3根据餐厅改造及增设室外临时就餐区,每次师生就餐总容量为约900人,学生总量为3700生,需分4批次就餐;
学生总量每批容量需分批次数每批用餐时间总用时(约)37009004次40分钟2。5小时4。分散就餐制:
4、1分批就餐的同时,对学生实施楼层分划,规定每批次学生各楼层取餐及就餐人数,确保取餐迅速及保障后续学生有充足就餐时间。
4、2室外就餐区实施“规定/轮流制”,每天每批次规定及轮流班次至室外用餐,同时由各班主任实施现场监管,确保就餐秩序。
4、3增加室外“收残台”及服务人员,学生就餐完毕后,及时用带有消毒药剂的抹布清理台面,确保下批次学生就餐安全。
(四)师生就餐程序硬性要求:
l所有就餐师生进入餐厅在非就餐(正式吃饭)时,必须全程佩戴口罩;
l未佩戴口罩人员禁止进入餐厅就餐;
l师生取餐时,应自行主动刷卡,与他人严格保持距离及接触。
(1)进入餐厅:
所有就餐人员佩戴好口罩,从餐厅西南步梯进入餐厅,严禁乘坐电梯及其他通道进入。
(2)洗手:
所有就餐人员需到洗手区进行科学洗手(洗手六步法)。
(3)取餐:
取餐过程中,不得扎堆和随意交谈,应保持餐厅良好秩序,排队时应保持人与人之间不少于50cm距离。
(4)就座:
按规定实施“交叉”就座,不得合面就座及就餐,禁止在贴有禁座标识位置上就座就餐。
(5)就餐:
就餐时取下口罩,不得交谈,就餐完毕后及时清理台面并佩戴好口罩。
(6)离开就餐完毕后,应及时科学洗手,并立即从餐厅西北门或北门离开餐厅,不得在餐厅内逗留。
(7)就餐流程图离开就餐就座取餐洗手进入餐厅洗手
篇四:各级疫情防控应急应对方案
为贯彻落实各级政府及教育主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,根据《__镇中心学校开学准备工作方案》,切实保障学生返校后就餐安全,结合学生实际,特制定本方案。
一、成立学校食堂就餐疫情防控工作组,全面负责学生就餐期间疫情的预备,管控,科普宣传,流管协调,疫情掌握及按时报告,应急处置等工作。
组长:___
副组长:___
领导组下设办公室,王占奎同志兼任办公室主任,具体负责食堂就餐所有人员疫情防控工作。
二、主要措施
1、做好开学前的食堂消毒工作,严格检查确认从业人员及工作人员个人健康状况。
2、严把新进食品安全,确保食堂安全,做好消毒期间的食堂防护。
3、做好餐具,餐厅,操作间的日常消毒工作,做到“一餐一消毒”。
4、按要求落实分时,分区,分批,错峰就餐,对餐厅聚餐师生做好分散就餐指导。
具体是分三批就餐:
第一批:一年级三个班和五年级三个班344人就餐
第二批:二年级三个班和六年级三个班324人就餐
第三批:三年级三个班和四年级四个班352人就餐
5、鼓励师生自备餐具。
6、就餐排队,保持1米距离。
三、应急预案
一旦就餐师生发生新型管状病毒感染的肺炎疫情或可疑疫情,应采取以下应急措施。
(一)疫情报告
(1)就餐期间发生新型冠状病毒或疑似新型冠状病毒传染病人时班主任立即报告。
(2)学校接到班主任报告后,立即隔离,由学校报告人向县卫健委和县教育局报告。
(二)应急措施
1、经医疗机构,卫生防疫部门确认为新型冠状病毒感染者,应急时予以隔离治疗,隔离期间根据医学检查结果确定。
2、与传染病人或疑似病毒感染者,及时进行医学隔离观察。
3、对新型冠状病毒感染者,疑似传染者传染的场所,物品,需及时做好消毒处理。
4、传染病已在医院接受治疗时,疑似感染者和密切接触者在隔离观察时,严禁探望。
5、暂时停止学校集体活动,必要时上报教育主管部门申请停课。
6、积极稳妥做好善后处置工作,涉及疫情信息待上级部门核实后,由相关部门发布,不擅自发布,所有人员必须做到不信谣,不造谣,不传谣。
篇五:各级疫情防控应急应对方案
近期,我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加,暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题,特别是春节期间农村地区返乡人员增多,聚集性活动频繁,人员流动增大,将加大疫情传播的风险。我省也相继有三个市发生聚集性疫情,为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导,指导农村地区科学精准做好冬春季肺炎疫情防控工作,根据《市冬春季农村地区肺炎疫情防控工作方案》要求,结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节,特制定本工作方案。
一、早预防
当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移,要进一步压实两委等责任,做好重点人员摸排和网格化管理,组织开展居家健康监测,督促农村居民加强“戴口罩”等个人防护,坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。
(一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理,落实包保责任,通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径,全面掌握本行政村返(来)乡人员情况,做好登记造册,实施分类精准管理,督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施,开展健康监测和异常状况处置等工作。
1、明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员,既要排查返(来)地区(出发地)、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括:一是入境人员;二是所有跨省份返(来)乡人员;三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员(中高风险区域内部人员原则上不流动);四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群;五是肺炎治愈患者等重点人群。
2、查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前24小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持3天内有效核酸检测阴性结果,抵达后由村委会查验其3天内核酸检测阴性证明或包含3天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
3、加强健康监测。对从境外高风险国家(俄罗斯、南非、英国)返回人员继续执行“14+14”天集中隔离医学观察措施,即在入境口岸集中隔离14天后,返(来)属地继续集中隔离14天。对从其他境外国家返回人员继续执行“14+7+7”天隔离医学观察措施,即在入境口岸集中隔离14天后,返(来)属地继续集中隔离7天,再转入居家单独隔离7天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理,如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。
国内中高风险区返乡人员,实行14天集中隔离医学观察措施,并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。对中高风险区所在县(市、区)其他返乡人员实行“落地即检”,在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后,实行14天居家健康监测,做好体温、症状监测,期间不聚集、不流动,必须外出时做好个人防护,每7天开展一次核酸检测。
中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员,须持3日内有效核酸检测阴性证明,登记并签订疫情防控承诺书后,实行14天居家健康监测,期间不聚集,不流动,如确需出行,需向村(屯)报备,每7天开展一次核酸检测。
省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后,可有序流动。(注:具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群)。
尽量劝导外地拟返回农村地区的人员,非必要不返乡。各行政村落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
(二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况,主动与其建立联系,积极倡导春节假期非必要不流动,主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。
近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求,暂停宗教活动场所聚集性活动,依法制止非法宗教活动,从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。确需举办的活动,规模控制在50人以下并有防控方案,向属地疫情防控指挥部报批,并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
(三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任,全面规范重点场所管理,并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理,严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求,必要时实行封闭管理。
(四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动,进一步健全完善公共卫生设施,加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治,倡导村民定期开展家庭大扫除,保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作,从源头上铲除病媒生物孳生地,降低传染病通过媒介传播风险。
(五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式,灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段,开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定,如实报告个人行程,积极配合健康监测,鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式,做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
二、早发现
(一)扩大“应检尽检”范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测,力争主动发现疫情。
(二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点,加强核酸采样工作人员培训,规范开展采样工作。实行“乡釆样、市检测”,卫生院负责核酸检测样本釆集和送检,市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。
(三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测,每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、早报告
(一)可疑患者报告。严格落实首诊报告制度,充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用,发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的可疑患者,要在留观患者的同时,2小时内报告卫生院,卫生院负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告卫生院。对缓报、迟报甚至瞒报的严肃处理。卫生监督机构和市场监管部门要加强对基层监测排查工作的巡回指导和督查。
(二)核酸检测结果报告。接到报告后,卫生院要立即组织核酸釆样,尽快送到市、中两院、疾控中心实验室检测。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送样机构和市卫生健康局。强化统筹协调,加大对卫生院的人员培训和釆样物资保障力度。
(三)感染者网络直报。医疗机构严格按照肺炎疫情防控方案(第七版)和诊疗方案(试行第八版)要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者,接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报,无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。市疾控中心应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核,任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。
四、早隔离
1、快速响应。发现疫情后要立即上报市疫情防控工作领导小组,2小时内转运感染者,并积极协调组织做好应对工作。市疫情防控工作领导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。行政村和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
2、实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和家庭立即实施封闭管控,所有居民居家医学观察,规范设置进村、屯检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时,以新发现的病例、无症状感染者为中心,密切接触者、密切接触者的密切接触者(以下称次密切接触者)的活动轨迹科学划定疫区。
3、开展流行病学调查和密切接触者判定。市疾控中心要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查,与市卫生健康、公安、工信部门共同配合,乡镇、在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据,及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下,基层医疗卫生机构配合市疾控机构开展疫情溯源调工作。
4、备足隔离房间。制定调用征用后备隔离场所方案,以及农村地区大规模集中隔离预案和建设临时集中隔离场所方案。专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作。
5、密切接触者隔离管理。组织对高风险地区要进行入户“拉网式”排查,确保每一位感染者追踪到位,对密切接触者、次密切接触者原则上实施集中隔离医学观察(特殊情况除外),对省内跨地区的密切接触者、次密切接触者,疫情发生地要第一时间向流入地通报协查。要在12小时内完成密切接触者、次密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的,可釆取居家医学观察,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。
6、加强隔离场所管理。严格按照“三区两通道”标准进行改造,隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员和医务人员,分工明确,各司其职。隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。加强管理人员、医务人员和相关服务人员培训,规范送餐、消毒和垃圾处理等服务保障工作,避免交又感染。加强人员日常健康监测,发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后及时转运。
7、实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测,明确样本采集地点和核酸检测点,根据人群可能感染的风险高低,按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查,有效配置队伍,分区域、分时段有序开展,及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。
8、建立信息平台。实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者、次密切接触者信息和管理状况等信息,统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。
9、开展环境消杀。行政村(村委会)要对易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。
五、早救治
1、尽早发现可疑患者。乡卫生院、村卫生室和个体诊所按规定要求制订发热病人接诊指引,强化预检分诊和首诊负责制,重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者,加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。
2、可疑患者转诊。乡卫生院、村卫生室和个体诊所等要备有专门房间,对可疑患者进行隔离。乡卫生院、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要立即报告市卫生健康局。市卫生健康局2小时内安排负压救护车将患者转运到定点医院就诊,乡、村要协助做好转运服务。
六、强保障
1、组织领导。保持应急状态,实行24小时值班,严格执行“日报告”和“零报告”制度。继续落实我省“五级书记抓防控”的疫情防控责任,落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用,建立“市级领导分包乡、乡干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制,落实乡干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用,市乡一体落实市级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务,乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会,组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任,强化督促检査,发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用,组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控,落实好各项防控措施。
2、能力保障。加强乡村两级专业人员样本釆集、核酸检测、流行病学调査、环境消杀等技术培训。
3、人员保障。加强对基层医疗卫生机构医务人员肺炎防控技术与院感防控培训,确保常态化条件下流调人员不少于30人。根据疫情进展和防控工作需要,提前预判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治能力需求,细化应急预案。
4、物资保障。要细化应急预案,逐级开展多部门参与的培训演练,做好增援农村地区疫情防控的准备。疫情防控和应急处置的经费支加大持和物资保障,落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。要以行政村为单位提前准备防护物资。要切实做好农产品供应,满足农村居民生活需求,把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,督促各地维护正常市场流通秩序,确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时,科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产,强化农作物田间管理,保障农业生产资料物流畅通,不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
5、督导检查。乡疫情防控办公室积极发挥统筹协调作用,指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。要组织开展春节期间肺炎疫情防控专项督查工作,将农村地区疫情防控作为督查的重点内容,督促指导各地排查风险漏洞,补齐短板弱项,确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规纪行为严肃问责。