全县经济工作会议发言稿(一)
坚持党的领导，是经济工作的根本原则。要把党的领导贯穿经济建设各领域、全过程，为推动高质量发展提供坚强保障。
(一)要转观念，提振精气神。思想是行动的先导，精神是力量的源泉。抓经济工作，思想上要紧跟时代步伐，精神上要奋发图强，克服一切消极因素，夺取经济建设的新胜利。特别是我们县乡基层党员干部，直接服务微观经济，指导实体经济，更加要提振信心，抖擞精神，积极作为。一是在岗位就要在状态。任何一个领导职务和工作岗位的设置，追根溯源，其目的都是落实党的路线方针，践行为人民服务的宗旨。今年机构改革后，机构设置、职能配置、领导职数配备更加规范，一类工作由一个单位统筹，一件事情由一个部门负责。职责是唯一的、岗位也是唯一的。因此，在岗就要在状态，有位就要有为。要以干事业的精神状态和谋发展的业绩来评价干部、选用干部，问一问各部门单位，实事干了多少，疑难问题解决了多少，基础工作做了多少，在老百姓中的口碑怎样，在全市的工作排位怎样，晒一晒成绩单，以绩效论成败、凭发展论英雄。要评一评领导干部，走不走得出过去，是不是还有人不讲规矩、还在留恋当领导的特权;把不把得准现在，是不是精神不振、不敢面对矛盾，甚至抓工作没办法、做点事先要补助;看不看得好未来，是不是还找不准定位，认为自己的位置已经到顶了，食之无味、弃之可惜，精神迷迷糊糊，工作马马虎虎。如此种.种懒政怠政者，都必须警醒、甚至调整，决不能让他们占据位子、贻误发展。二是出成绩必先打基础。万丈高楼平地起。去年5月的党务工作会议上，县委提出“4+X”工作法，要求大家先打基础、再创特色。半年多的实践证明，“4+X”工作法是切合实际、行之有效的，顶住上半年的多重考验后，下半年迅速扭转局面，多项工作得到市委市政府的肯定。这就是打基础与出成绩的辩证法。今年，我们仍然要坚持这个好做法，联系实际深化延伸。要将影响基层稳定、关乎长远发展、做不好可能危害全局的一些工作，列入打基础的重点范畴，集中力量攻坚解决。各单位要着眼大局、找准问题、列出清单，如一些单位搞建设两三年一折腾，交职工养老就挂账;有的地方小问题不及时化解，有苗头不及早处理，拖久了就上交矛盾;有的部门对合理诉求不解决、对违法行为不打击，出了越级访就花钱买平安;有的镇村不发展集体经济和支柱产业，贫困户就业增收不稳定，一到脱贫考核就慌神;有的地方校车管理不过硬，赶圩违规载客，安全隐患屡整屡犯，等等。说明打基础还任重道远，丝毫松懈不得。各级领导干部都要树立“打基础就是政绩”的观念，既要做显绩，也要做潜绩，沉下心、沉下身、沉下力，做好打基础、防风险、利长远的工作，坚决不做杀鸡取卵、花拳绣腿的所谓“政绩”。三是扶产业先亲近企业家。兴产业、创事业，人是第一位的资源。现在有一种不好的倾向，有的人与企业家“走着走着就远了，做着做着就散了”：接触客商和企业家，怕人说闲话，扯上讲不清的关系;解决企业发展的具体问题，怕人说怪话，生出不必要的是非;研究对产业的扶持，怕人说乱话，担心“是不是有利益输送”的质疑。对这些担忧，完全没有必要。民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者，民营经济是国民经济的重要组成部分。习总书记要求我们要建立“亲清”新型政商关系。对企业家，首先是“亲”，然后做到“清”。所谓“亲”，就是要坦荡真诚同企业家接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题时，更要积极作为、靠前服务，对非公经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际难题。所谓“清”，就是同企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。“亲”和“清”是融为一体的，“亲”而谋私，害人害己;“清”而废公，误时误事。只有“亲”商不携私、“清”商勤干事，xx才能招大项目、谋大发展。
(二)要勇担当，凸显新作为。中央电视台前段播出了一个专题片——《一抓到底正风纪》，报道秦岭违建别墅整治始末，给人的警醒很大。面对违建别墅的利益集团，当地的领导干部不敢面对、回避矛盾，甚至有令不行、有禁不止、阳奉阴违，丧失政治担当。对照这个案例，我们要提高政治站位，讲政治、敢担当，坚决做到“两个维护”。特别是xx历史遗留问题多、当前发展矛盾多，最需要的精神是担当，最体现政治品格的也是担当。一要树立敢担当的意识。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。看准的事情，能够拿出政治勇气坚定不移地干;交办的事项，能够亲力亲为坚决贯彻执行。特别是对分内的职责、当下的矛盾、交办的工作，一定要担当起来，决不能当“鸵鸟”、假装没看见;也不能打“太极”、推上推下;更不能转“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽转转，就是靠不住、不能承重。要践行“四个一”，明确“xx发展，‘我’的责任”，彰显新担当新作为。值得肯定的是，广大村(社区)支部书记和村(居)委主任，在去年基层党建、脱贫攻坚等工作中，做了大量的工作，付出了艰辛劳动，为全县经济社会发展奠定了坚实基础。今年，乡村振兴将进入全面实施阶段，大家的担子更重，施展才能的舞台也更宽。希望大家不忘故土、植根家乡，在壮大集体经济、改善村容村貌、促发展保稳定等方面多下功夫，努力让自己的村子富起来、好起来，为家乡争光添彩，为自己留下美名。特别是在信访和项目建设中，大家要时刻牢记自己首先是党员干部、是书记主任，要有强烈的政治意识和大局意识，不要被人情、宗族和利益所左右，坚决站在党委政府这边，坚决化解稳控本村信访案，坚决维护项目建设环境。二要增强善担当的能力。闲谈寻常见，任事第一难。面对多元化的利益诉求、法治化的工作流程、信息化的传播，干事、成事而又不出事确实不简单。要加强干部的学习培训，学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，掌握科学的经济分析，把握社会经济发展规律，提高驾驭局势、发展经济的能力。要吃透上情、摸透下情、了解实情，把矛盾问题弄明白，把风险控制考虑足，把对策措施定精准，在众多矛盾中抓住主要矛盾、在多方博弈中找到平衡点。特别提出的是，不作调查、不讲规矩、不遵规律、不守法纪，脑袋一发热就干，那是“盲干”，不是担当。三要建立挺担当的机制。当前，各级领导干部都不容易，尤其是一线工作部门和乡村两级干部，你们承担多、付出多、风险多，有时辛辛苦苦、扎扎实实工作，一不小心就挨了处分，压力千钧独自扛、受了委屈还要干，确实需要更多的关心和支持。对此，县委要出台一些机制，爱护好干部担当作为的积极性，切实为担当者担当、对负责者负责。要坚持严管和厚爱相结合，坚持“三个区分开来”，运用好“四种形态”，进一步健全容错纠错机制，在干部管理上既体现力度又体现“温度”。特别是在执纪问责方面，执纪要预防在前、提醒在前，善于早发现、早提醒、早补漏;追责要进一步规范，一约谈二问责，不能泛化变味，防止部门以追责逃避自身责任;处分干部也不能一棍子打死，要通过调整岗位等方式，帮助受处分的干部重拾信心，对知过能改、业绩突出的干部，要适时重新启用甚至提拔重用，真正让干部放下顾虑、大显身手。要坚持正向激励，树立典型，评选表彰“优秀机关干部”“优秀乡镇干部”“优秀村干部”，激励广大干部勇于担当主动作为。
(三)要抓落实，提升执行力。抓执行，重点在“执”，要紧抓不放;关键在“行”，要付诸行动。第一，要理解“行”的辩证。当前，群众反映集中的一个问题是：在办理业务的时候，一些干部总喜欢讲“这样不行”“那样也不行”，问他为什么，就说政策有规定;问他怎么才行，就哑口无言。这些人表面上是讲规矩、实际上是不愿担当作为，是对事业对群众的极不负责。什么是工作？解决问题就是工作，做好服务就是工作。如果有问题只会讲不行，有疑难就“甩锅”给政策，有矛盾就上交给领导，这就失去了工作设岗的意义。判断事物“行与不行”总有一个标准，否定一面必须肯定另外一面。我们做工作，既要及时发现问题，更要善于解决问题。希望大家树牢“多为可行找办法、不为不行找借口”的观念，在说“这样不行”的同时，就要拿出“怎样可行”的办法，创造性地解决困难、推进工作。如果总是强调“不行”，却不找“行”的办法来，就要换个“行”的人来，决不让不行的人卡住可行的事。第二，要把握法的精神。法律法规是硬邦邦的，也是“热乎乎”的。法的精髓是为了规范和指导工作，而不是高高在上、设置障碍、影响发展。现在，有人反映：个别单位的门卫制度设置不合理，机关干部进去办事都很难，更不要说群众了;有的审批部门，对自己有利的政策就拿出来，对企业有利的政策就装聋作哑，藏着掖着。这些搞双重标准、搞选择性用法的做法，就是“四风”的变种，是新的官僚主义，应当彻底扫除。今年机构改革，既要挂“牌子”撤并机构，又要清“里子”归并职能，大力清理一些单位的“内部规定”“土办法”和“潜规则”，对于伤害党群关系、阻碍xx发展的，一律要改进或取消，决不能大门打开了，里面还有“玻璃门”“旋转门”。各个单位特别是执法、审批、窗口单位，要强化大局意识和服务意识，进一步改进作风、依法行政，真正使“法”成为推进发展的“公器”。第三，要注重推的速度。当前，高质量发展你追我赶，各个地方都在铆足干劲加油苦干。特别是在争政策、抓机遇方面，更是各显神通。在这样竞争形势下，小进则小退，不进则更落后，必须跑步前进、奋勇争先。但有些干部工作总是慢一拍，拿到文件要放一放，领到任务要拖一拖，不到最后关头就不着急、不动手，表面上看是性格问题，实际上是能力不足、责任感不强。要知道，定好的任务迟早要完成，早完成得表扬、迟完成挨批评、完不成受处分。因此，要纠正拖的毛病，树立争的意识，一领到任务就要在精神上紧起来，在行动上快起来，在快推快进中求效率、出成果。要系统思考、科学推进，讲究速度与质量，把准目标与方向，控制风险和过程，查进度、强调度、破难题，确保事情干一件成一件。第四，要务求实的效果。习近平总书记强调，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。作为基层领导干部，要经常扪心问问自己：是否实现了各项指标，是否完成了上级交办的任务，是否带好了班子队伍，是否夺下了牌子和荣誉，等等，问出责任心、问出工作状态、问出努力方向。职能部门要大力整治新的形式主义，坚决撤销虚头巴脑、劳民伤财的检查考核，坚决防止“文山会海”反弹回潮，坚决整治“痕迹管理”泛化变味问题，把干部从无谓的事务中解放出来，腾出更多时间精力抓发展、抓实际工作;要聚焦“表态多调门高、行动少落实差”的问题，构建清晰明确并且可以追溯的责任体系，严查不落实的事，严究不落实的人，强力打通影响落实的“中梗阻”。领导干部要多下基层，多用“四不两直”办法，深入察实情、问实效，推动县委县政府决策部署落地落实。
同志们，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力，真抓实干，奋力推进xx经济社会高质量发展，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
全县经济工作会议发言稿(二)
今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。全力抓好今年的经济工作对xx的发展至关重要。我们要抓住中央“扩内需、稳增长”、国家推动东北全面全方位振兴、我省实施“兴边富民”战略等多重叠加的政策机遇，深入挖掘我县生态、区位、资源、人文等优势潜力，既着眼当前稳增长、又立足长远攒后劲，以更加积极的姿态应对新变化，开创xx经济社会发展新局面。
按照县委总体部署，政府作为落实主体，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻精神、习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委十二届四次全会精神，坚持解放思想推动高质量发展，按照地委、行署和县委的安排部署，统筹落实好生态保护和兴边富民“两大定位”，坚决打好“七大攻坚战”，扎实推进“双十”重点工作，突出规划引领、特色定位、资源整合、改革创新，实施生态保护、产业提升、乡村振兴和旅游驱动战略，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优环境各项工作，为全面建成小康社会收官战打下决定性基础，向建设繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新xx迈出新的步伐，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年的主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上;公共财政预算收入增长3%;规上工业增加值增长2%;固定资产投资增长4%;城乡居民人均可支配收入与GDP同步。
围绕上述目标，要重点做好以下六方面工作：
(一)加强生态文明建设，厚植发展潜力。继续打好生态环境保护攻坚战，筑牢生态安全屏障。一要切实抓好森林防火。坚持打防结合、以防为主，宁可十防九空，不可失防万一。层层压实防火责任，强化火源管控，依法严惩火灾肇事者。加快推进重点林区高危火险综合治理项目。着力提升防火装备水平，启用无人机和数字化通讯系统开展“三清”巡护。统筹应急力量，实施靠前布防，集中优势兵力确保打早打小打了，力争不发生大的森林火灾。二要加强资源管护。深入开展“保护森林资源十三五”专项行动，严厉打击拱地头、扩地边和以发展林下经济为名，毁林开垦、乱采砂石、盗采砂金等违法犯罪行为。加强林地管理，杜绝未批先占、未批先建、少批多占。规范“宜农林地”，做好与韩局、十八站局数据比对，绝不允许非法签订和篡改，不论是哪级干部，谁签订谁负责，谁违法伏法。争取上级投入300万元，提档升级中心苗圃，保证城乡绿化和发展管护区经济上山造林用苗，高标准完成义务植树、幼中林抚育、植补造林任务。三要抓好生态环境治理。完成《生态保护红线划定方案》编制，严格落实生态保护和自然资源资产管理责任。实行秸秆全年禁烧，对擅自点烧者依法严办。坚持疏堵并举，扶持推进秸秆综合利用。认真梳理、依法淘汰城镇建成区10蒸吨以下燃煤锅炉，逐步解决季节性大气污染隐患。积极争取兴、韩两矿地质环境治理项目，开展砂金过采区综合整治。认真整改中央和省环保督查问题，污水处理厂9月底前要实现稳定运行、达标排放。加强对水源地的保护和整治，完成xx镇内自来水提升工程。提升改造xx镇一村和三卡乡垃圾场，抓好三卡乡试验小型污水处理系统建设。续建xx河治理工程，完成旺哈达护岸项目前期。实行最严格的水资源管理制度，压实各级河长责任，量化河道清面、清养、清乱责任清单，重点整治乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。强化土壤监测，继续实行农药瓶回收政策，严控农业面源污染。完善畜牧禁养区划定方案，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，切实打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。
(二)深入实施乡村振兴战略，提升发展质效。紧扣乡村振兴“20字”总要求，系统谋划，统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一要坚持绿色兴农、质量兴农。推进农业供给侧结构性改革，合理调整粮经饲结构，依托全国绿色高质高效示范县项目和寒地黑土、非转基因、绿色有机优势品牌，争取绿色作物面积实现83万亩、有机作物2万亩。稳定粮食生产，扩大北药、蔬菜、鲜食玉米等高效经济作物面积，适度发展冷水鱼等特色养殖和食用菌栽培产业，积极推广种养加一体化发展，提高生猪与加工匹配水平。今后，在发展畜牧业方面，国家明确要逐步推行大区制和种养家一体化，生猪调运只能是调肉不能调猪，一旦发现疫情，方圆几公里必须要进行无害化处理，这对我们今后养殖提出了一个新的课题。构建长效机制，打好防控非洲猪瘟硬仗。稳步扩大节草牲畜、家禽、蜜蜂等养殖规模。加快“金莲花之乡”报批工作，争取开江节期间授牌。推进农业“三品一标”认证，持续加大农业“三减”，鼓励施用有机肥料和低毒低残留农药，争取无人机飞防作业15万亩。实施“藏粮于地、藏粮于技”，强化农林科技示范园区建设，推广转化测土配方施肥、深耕轮作等农业科技成果。完善农田水利设施，提升防汛抗旱、节水灌溉能力，逐步解决农业靠天吃饭的问题。实施“两头两尾”落实行动，引进培育精深加工企业，促进首尾紧密相连。扶持昌茂源老山芹和蒲公英茶加工项目，稳步提高产能。整合微小企业资源，引导豆油、面粉、北药等农产品加工项目统一生产流程和标准。完善推广成良公司“企业+基地+合作社”发展模式，强化岭纯豆油、象山面粉“互联网+农业”经营方式，积极融入全国农产品加工联盟和全区绿色产业联盟，延伸产业链、提升价值链。开展质量提升行动，安排50万元资金，对质量引领作用发挥较好的企业、合作社进行奖励，促进我县产品质量提档升级。二要推进信息进村入户工程和电子商务发展。完成54个行政村益农信息社、8个乡级中心社、1个县级中心社建设，开展信息员培训，制作农业视频节目，实现服务资源数据化、可视化和在线化。实施互联网+“双品牌”落实行动，推广使用“大兴安岭+企业商标”双品牌。强化网红经济，今年我县至少要培育10个以上网红，每个乡镇、林场至少要有一个以上，电商、旅游部门要做好引领，组织评选各方面工作。完善电商产业园配套体系，争取培育和带动电商企业50家以上，中小企业电商应用率达到50%以上。加快农村4G基站建设，建立乡村电商服务站。今年全县要选树20%的电商乡镇、电商村，以点带面，促进农村一、二、三产融合发展。依托县监测检验中心，建立农产品溯源体系，做强做大特色有机农业品牌。三要积极培育新型农业经营主体。推动土地资源向专业合作社、家庭农场有序流转，把生产经营困难小农户引入现代农业发展大格局。加大现有合作社的清理、整合和规范力度，整合率要达到10%以上，计划新增省级农民专业合作社规范社1个、地级规范社5个、县级规范社6个。完善村集体经济发展规划，用好以奖代投、项目资助、土地承包费返还、农业保险等政策资金，探索有效发展模式，深度谋划产业项目。安排361万元，主要用于发展村集体经济、精神文明建设和开展乡村日常保洁。力争到年底村集体经济实现10万元以上村达到33个，覆盖率达到60%以上。四要实施农村人居环境整治落实行动。开展农村人居环境三年整治，扎实推进“四清理、一绿化”，全面清脏、治乱、增绿，打响乡村振兴“当头炮”。实行“一把手”责任制，深入清理残垣断壁、破旧废弃房屋，有序开展绿化活动，以“村规民约”约束乱扔、乱倒、乱堆，彻底整治农村脏乱差环境。投入1460万元实施整村推进，逐步完善农村道路、供水和污水、垃圾处理等设施，合理调整农机大院和“托畜所”建设布局，规范管理运营模式，建设人与自然和谐共生的“美丽乡村”。五要打好稳定脱贫攻坚战。继续发挥产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫优势，坚持政策不变、力度不减、标准不降，围绕“两不愁、三保障”持续发力，巩固脱贫攻坚成果，确保贫困人口稳定脱贫不返贫。驻村工作队、“第一书记”和帮扶责任人要强化脱贫政策宣传落实，密切干群关系，提高群众对脱贫工作的认可。落实省扶贫审计整改意见，确保逐项整改到位。持续加大对扶贫重点项目、重要事项、重点支出的专项检查力度。模拟组织国家和省“脱贫攻坚”验收，主动整改薄弱环节，确保顺利通过考核。
(三)推动产业项目升级，激发发展动力。深入开展“准备之冬”，统筹抓好项目谋划、生成。成立项目专班，专项推进，确保如期开工、早日建成投产。一要继续打好基础设施建设攻坚战。协调省高建局调整呼十公路线路局部走向，尽快完成剩余征拆任务，力争年底前建成通车。全力推进“新兴公路”各项前期，争取早日开工。加快“老北公路”立项和开工前各项准备。持续跟踪韩黑铁路项目。北疆、兴华、椅子圈加油站要尽快建设投入使用。重点推进通用机场项目，优选第三方机构完成可研编制。积极争取城欣湖连通工程，做好开工前各项准备工作。总投资1542万元的老道店汗达河治理工程，力争4月份正式开工建设。二要继续打好产业发展攻坚战。加快推进利沃康水飞蓟加工项目，确保4月底投产，年底达到规上企业。争取天然饮用水项目落地。旁开门岩金矿尽快完成土地预审，争取选矿厂开工建设。珍珠岩项目要抓紧办理探矿权延续，椅子圈煤矿要在获得探矿权后加快各项前期，天望台山岩金项目抓紧推进钻探勘查。要合理界定招商门类，变引资为选资，争取吸引潜力大、实力强、好就业的企业落户xx。要大胆尝试引进试车企业进驻xx，变冰天雪地为金山银山。跟踪风电企业进驻xx的难题。深入推进工业园区基础设施建设，完善配套功能，提高企业入驻的吸引力和综合承载能力。三要实施管护区经济“四化”落实行动。以金山林场森林穿越项目为模板，深度挖掘林区生态旅游资源，争取森林穿越配套设施工程开工建设和十二站“湿地雾海”防火观景塔改造。扩大金莲花、芍药、沙棘、蒲公英、红柳、寒地大榛子、忍冬等北药林果种植示范基地，打造适当规模的绿色养殖产业和食用菌生产基地，丰富管护区经济的多样性。到年底四个林场都要建立主营业务，力争每个林场都有一个可持续盈利项目，实现特色化、标准化、规模化、市场化发展。四要推动文化旅游融合发展。坚持生态保护与旅游发展相融合原则，突出共享共建理念，林地制约难题，真正把绿水青山变成金山银山。要强化龙头景区带动、精品景区推动、全域旅游互动，引领全区东部旅游发展。安排2000万元旅游发展资金，开展景区建设和提升。续建鹿鼎山景区二期，增设体现《鹿鼎记》元素和金庸主题文化设施设备，创建精品服务终端;完善画山基础配套，提升景区综合服务功能;在投入476万元基础上，再争取289万元丰富鄂伦春民族特色村寨项目，新建驿站、文演中心、民族风情竞技园，打造主题历史文化品牌。安排专人编好、讲好xx，赋予核心景区更多文化。探索成立旅游管委会和景区管委会，健全旅行社运营机制，促进旅游产业持续健康发展。办好“一季、两赛、三节”，扩大xx影响力。深度开发旅游产品和旅游纪念品，构建点、线、得益彰的精品旅游线路，投入40万元打造“北方玉石玛瑙交易中心”，叫响xx北红玛瑙品牌。充分借助乐途网、晓辉工作室、智慧旅游平台，加大对外宣传力度。顺应自媒体发展趋势，创新运用“三微一端”，探索创建“中国北方农村微电影基地”。实施“旅游+”融合发展落实行动，推动旅游业与管护区经济、体育健身、健康养老、休闲农业、文化产业融合发展，着力将旅游业发展成实实在在的富民产业。五要推进区域协同发展落实行动。强化与广东省揭阳市合作，推动优势互补、合作共赢。增进与俄罗斯施玛诺夫斯克市交流，开发农业种植、畜牧养殖、生态旅游等互利共赢项目，协调推进双方企业在大理石、铁矿石和木材等领域合作，积极融入“一带一路”建设和俄远东地区经济开发。
(四)持续深化改革创新，释放发展活力。一要完成政府机构改革任务。按照上级统一要求，3月底要全部完成党政机构改革任务。涉及机构变动、职能调整的部门要主动对标对表，细化“三定”方案，确保机构、职责、人员按要求和时限调整到位。要保持改革期间各项工作的连续性、稳定性，新老机构在衔接过程中，要尽力为新组建部门创造好的工作条件，使其尽快，发挥职能作用。职能调整后，新部门要第一时间履职尽责，避免工作出现空档。二要重点推进国有林区改革。要压实责任，县分管领导要亲自部署、亲自过问、亲自督办，各相关部门要根据各自职能认领改革任务，加强与韩局沟通协作，争取最大政策支持，统筹布局，确保3月初完成韩局基础教育接收工作，年内全部完成企业办社会能移交和可移交任务。要巩固国有林场改革成果，依法、据理解决历史遗留问题。三要深入推进“放管服”改革。精简行政许可，优化办理条件和持续开展流程再造。投入260万元，改扩建综合政务大厅，完善集中服务模式，年底政务服务事项实现应进必进，70%以上事项实现“一窗”分类受理。加快推进网上审批，实施“互联网+政务服务”，梳理公示“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项，构建线上线下一体化的政务服务体系，年底实现政务服务事项网上可办率不低于70%。持续开展“五零”承诺服务创建，建立窗口服务效能评价机制。深化商事制度改革，全面实施“证照分离”和“双随机、一公开”，加强事中事后监管，激发市场主体活力。推进综合执法体制改革，加大行政执法力度。同时，要按照上级要求，扎实做好卫生、教育、司法、土地和产权制度等各项改革工作。
(五)切实增进民生福祉，夯实发展基础。一要补齐民生短板。科学编制兴边富民规划，积极争取上级财政、金融、土地、边贸、社会保障、生态补偿等政策支持，着力改善边境一线村民生产生活条件。投入2620万元，新建26.1公里边防公路;落实边民补贴政策，争取今年一线抵边村实现每人每年补贴2500元。以强化殡葬行业公益性为目标，投入538万元新建殡仪馆项目，投入400万元建设占地2000平米的中心骨灰堂项目，降低服务费用，推进生态安葬，减轻群众负担。投入200万元建设6个乡镇文化大院，造福xx百姓，促进文旅融合发展。要扎实推进城镇“五化”建设和精细化管理，围绕美化、亮化、绿化、香化、净化，制定好城镇建设三年规划。开展老旧小区、棚改小区、破损道路、照明系统修缮改造，韩局、十八站局异地棚户区改造二期工程，要确保五月底前开工。科学选择绿化、香化树种和花卉，完善城镇绿化系统，开展香化建设。要动用各方力量，集中整治城镇乡村乱堆、乱弃、乱搭乱建、乱扯乱挂，提升生活垃圾和污水处理能力，切实改善生产生活环境。下步，福林书记在昨天座谈提到了，下步县里要研究，依据土地法、依据我们城市管理条例以及其他相关法律，对目前我们某些乡村，包括xx镇私接滥建比较突出问题，依法逐步综合施策。落实网格化城市管理责任，推行“街巷长”机制，努力建设“经济、适用、精致”城镇(林场)。常态化开展集贸市场整治，切实保障经营者和消费者合法权益。二要办好人民满意教育。投入550万元建设智慧校园项目，用好薄改资金完成三卡乡中心校艺体楼建设。建立农业科技园区青少年实验基地，开发研学旅行、综合实践、素质教育拓展三者相结合的素质教育提升模式，巩固义务教育均衡发展成果。加强学前教育管理，做好高考改革准备工作。深入推进“立德树人”工程，规范办学行为，优化教育行风，提升师生思想道德素养，提高教育教学水平。三要实施健康xx行动。落实筹资、签约优惠及收入分配倾斜支持政策，做实做细家庭医生签约服务，推进全民健康生活方式行动示范创建。巩固县级公立医院综合改革成果，完善薪酬分配政策。推进医疗垃圾无害化处理，规范医疗废物集中收集、暂存、转运。实施药品价格动态调整，取消药品加成，完善补偿机制。推进健康扶贫，开辟就医绿色通道，实行贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算。投入80万元开通远程医疗会诊，逐步推进分级诊疗，确保优质医疗资源有序有效下沉。四要强化社会保障。实施更加积极的就业政策，扎实做好就业服务引导，倾斜资金向就业促进方向调整，力争开发更多公益性岗位。鼓励支持创新创业，开辟增收渠道，动态消除零就业家庭。完善社会保障体系，稳步扩大覆盖面，确保城乡低保应保尽保，着力解决好困难职工群众养老金断保续保问题。严把医药核销审核关，建立科学、合理、简便、易行的定点医疗机构、定点药店结算工作流程，加强监督管理，确保医保基金运行平稳。加大对签订监督检查力度，营造守法经营、依法用工的良好氛围。实施人才绿色通道落实行动，吸纳本地大学生回乡创业就业，有计划开展公务员招录和事业单位招聘，逐步解决干伍梯次结构失衡问题。建立人才评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，培养一批“田秀才”、“土专家”等实用职业技术人才。五要深入实施“厕所革命”落实行动。国家将把农村改厕纳入生态环境保护督查范围，我们要提高认识，抢抓机遇，坚持能改尽改。要降低旱厕的补贴标准，农村争取新建水冲式厕所520座、旱厕300座，林场新建职工家中自用水冲式厕所31座、自用旱厕1座。同时，逐步推开旅游景点、公路沿线等人口较集中区域公共场所厕所建设，城镇计划新建公厕两座、水冲式公厕1座，景区计划新建公厕5座。 厕所革命这项工作，为什么叫革命，就是改变过去的一种生活习惯，去年我们超额完成任务，但下步任务依然很艰巨，能改则改，这项工作也是一项造福于民的工作，上面给了不少资金补贴，但是旱厕补贴县里逐步取消，不鼓励搞旱厕，搞水厕要注意不要形成地下水的污染，下步要落实责任，积极推进，同时，要抢抓机遇。
(六)不断优化发展环境，提高政府效能。一要继续打好优化发展环境攻坚战。强化行政效能监察，建设以“亲”“清”为主要特征的新型政商关系，实行干部联系服务企业制度，落实“马上就办，办就办好”工作制度。拓宽社会评议和投诉处理渠道，完善企业问题收集处理制度，进一步提升效能，优化服务，实现企业对职能部门各项执法监察工作的实时监督，大力营造非公经济和民营企业投资创业的良好环境。要按照“理从法来，理从政来”原则，切实解决新官不理旧账问题。二要继续打好防范重大风险攻坚战。要切实抓好政府性债务风险防范和化解工作，强化债务风险监控预警，依法规范债务举借使用管理，严控债务增量。深入研究降低专项债务率的有效措施，继续把偿债资金纳入预算，逐步化解债务存量，确保政府债务风险可控。实施资金项目精细化管理落实行动，进一步压实主体责任，加强组织领导，合力推进重点项目资金结算。对各预算单位实施月督办、月考核，及时清理回收各单位结余资金，统筹安排使用，切实增强财政资金使用效率。要牢固树立过紧日子思想，严控各项支出，把有限资金用在最需要的地方。实施存量资产盘活落实行动，既要有效盘活闲置资产，又要为今后的发展留足“本钱”。强化固定资产管理，做到及时入账、审慎处置。要加强民间融资管理，搭建“社会举报、群众监督、行业排查”的线索采集渠道，打击非法集资、高利贷、催收等违法犯罪行为，依法保护群众的“钱袋子”。全面抓好金融服务工作，围绕项目建设和企业发展需求，强化政银企沟通对接，发挥好金融支持实体经济的作用。要高度重视审计工作，对审计发现的问题，要加快整改进度，对不整改、慢整改，拖延不动的责任人将严肃追责。三要抓好。牢固树立安全生产红线意识，按照“生命至上、安全第一”要求，始终保持高压态势，常态化开展重点行业的安全监管和综合治理。结合机构改革，强化应急管理体系建设，提升防灾减灾救灾能力，加强地质、气象、水利等灾害防范和治理，增强应对和处置突发事件能力。四要推进依法行政。要围绕“法治xx”建设目标，按照《法治政府建设五年》相关要求，深入推进“七五”普法，加强法治建设与法治宣传教育，提高全民法律素质。积极推进依法行政，严格执行“三重一大”集体决策制度，健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估等各项机制，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道，努力建设廉洁、高效、法治、服务型政府。五要维护社会和谐稳定。推进“平安xx”建设。健全社会多元化矛盾纠纷预防和调处化解机制，切实把问题解决在基层、消除在萌芽。引导群众依法有序表达诉求，依法打击扰乱社会正常秩序的蓄意缠访闹访等行为，推进信访法治化。实施“雪亮工程”，完善公共视频监控系统，实现治安防控体系全覆盖。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，依法打击和惩治黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动。建立“守信联合激励、失信联合惩戒”机制，健全“红黑名单”制度，构建社会诚信体系，努力形成全方位社会和谐稳定格局。