篇一：全区创建国家卫生城市推进工作情况
同志们：
今天召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会，主要任务是，认真贯彻市委、市政府创“三城”工作会议精神，安排部署我县创建文明卫生县城工作，动员全县上下齐心协力，真抓实干，加大工作力度，争取今年年底把我县创建成为全市卫生县城、文明县城。刚才，王县长对我县创建“双城”工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望各单位认真贯彻，切实抓好落实。下面我再强调三个问题：
第一、思想认识要到位
当前，全市上下已掀起了创“三城”工作热潮，按照市委、市政府的统一部署，结合我们通许县的实际，县委、县政府作出创建市级卫生县城和文明县城的决定，这既是我们贯彻落实市委、市政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，我县城建城管工作坚持“规划、规模、规范”并举的工作方针，加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，县城城市框架进一步拉大，提高了城市品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，我们也应清醒地看到，目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距，城镇居民的城市意识、文明意识还比较淡薄，特别是城镇建设与管理等方面的差距还很大，我们必须从优化发展环境、加快通许发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“双城”工作的重要意义。
(一)开展创“双城”工作是优化发展环境，加快通许发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城市的建设状况如何，是一个地区对外开放的名片。县委九次全会提出了围绕“三个增收”，加快“三化”进程，实现全面建设小康社会的宏伟目标。其中加快城镇化步伐是全面建设小康社会的重要途径，因此，我们必须进一步理清城建工作思路，加快城市建设步伐，通过开展创“双城”工作，促进良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境的形成，把一个开放的通许、文明的通许、发展的通许展现在世人面前。当前，各县在创建工作中明争暗赛，力度很大。我们通许县在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全市的后腿，全县上下要以此为动力，把创“双城”工作作为提升社会文明程度、促进通许发展的重要载体，全面提高市民素质和城市文明程度，加快城镇化进程，进一步增强经济发展的竞争力和支撑力，推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。
(二)开展创“双城”工作是坚持科学发展观，实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创“双城”活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，是促进通许经济社会协调发展的战略举措，是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信，随着创“双城”工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。
(三)开展创“双城”工作是实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公，执政为民，以人为本，促进人的全面发展，是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，我们狠抓了县城绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，举办了丰富多彩的周末文化广场活动和节日群众性文艺活动，丰富了群众的精神文化生活，受到了人民群众的普遍欢迎。创“双城”活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合全县人民的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才能赢得群众的真心拥护和广泛参与，才能把广大群众的利益维护好、实现好，把立党为公、执政为民的要求落实好。
第二、工作重点要明确
我县开展的创“双城”活动，要以县城为中心，以城镇基础设施建设为重点，以提高居民文明素质和社会文明程度为核心，以管理体制创新为手段，统筹兼顾，重点突破，软硬并重，标本兼治，经过2—3年的努力，在经济持续快速健康发展的同时，使城镇基础设施建设提高到一个新水平，居民居住条件明显改善，社会文明程度和居民素质显著提高，为加快通许发展打下坚实的基础。
(一)狠抓县城基础设施建设，完善城市服务功能。近年来，我县城市建设和管理步伐明显加快。特别是滨河公园、人民体育场、人民广场、人民路、迎宾路、北环路建成以后，使我们的城市品位得到进一步提升;由于我们加强了城市管理，市容市貌和居民居住环境也得到了较大改善。但是，由于我县城市建设历史欠帐较多，再加上财政困难，城镇建设的投入跟不上，一些该修的路没钱修，一些该配套的设施没钱建，城市硬件建设和服务功能同创“双城”的目标还有一定差距，特别是在供排水设施、垃圾处理、水冲式厕所、新增绿化面积等方面差距较大。我们要通过创“双城”工作的开展，进一步加大对城市建设的投入力度，按照创“双城”的标准，高质量地建设一批基础设施和公益设施。为加强城市基础设施建设工作，对各项重点项目、重点工程由县级领导挂帅，分别成立工程建设指挥部，资金落实的要加快进度，资金尚未落实的要积极争取资金，能推向市场的要广泛招商引资，迅速掀起城市基础设施建设的热潮。要树立全方位对外开放的观念，以开放带动城镇化进程，千方百计使资源升值，实现资源效益最大化。要进一步确立经营城市的理念，加大经营城市的力度，拓宽经营城市的范围，多筹集城市建设资金，经营城市的收入要全部用于城市基础设施建设，不断拉大城市框架，提升城市功能。
(二)进一步深化改革，加强城市管理。城市建设是三分建七分管。目前我县城市建设已取得了一定的成果，但是管理工作严重滞后，脏、乱、差的问题长期得不到解决，严重影响了县城的整体形象。所以，必须进一步深化改革，理顺体制，创新机制，健全城市管理的各项规章制度，使整个城市管理有章可循、有法可依。今年我县的城建和城管部门分设工作已经完成，城管办要切实发挥好职能作用。在城市管理中要反对好人主义和一般化号召，要高标准、严要求，奖罚分明。这次会议后，对县城公共场所的管理，市场秩序、交通秩序的管理，社会治安综合治理，公共卫生管理等都要按照创“双城”的要求，各有关部门各司其职，各尽其责，密切配合，集中行动，进行大力度的整治，并建立起长效机制，彻底改变县城脏乱差的局面。
(三)加强宣传教育，大力提高市民文明素质。市民素质的高低是城市文明程度的重要标志。没有文明的市民，就没有文明的城市。从一定意义上讲，创“双城”的过程，就是提高市民素质的过程，就是促进人的全面发展的过程。要继续抓好城镇居民教育，大力加强思想道德建设，重点抓好两个方面工作：一是打造诚信通许，深化全社会的诚信教育;二是移风易俗，破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。要继续深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”和 “三讲一树”活动，增强人民群众的文明意识、卫生意识和科学意识，倡导文明健康的生活方式和社会风尚，不断提高全民的城市意识和文明素质。
(四)推动创“双城”工作向乡镇延伸，加强重点镇的建设管理。城镇是工业化的载体、现代经济的龙头。把城镇建设、管理好，对加快县域经济发展具有重要作用。希望县直各部门要加强对小城镇规划建设的指导。各乡镇要从实际出发，大力开展文明村镇的创建工作，着力提高软硬件水平，提高居民素质和社会文明程度，使其在县域经济发展中更好地发挥龙头带动作用。
第三、保障措施要有力
在开展创“双城”工作中，我们一定要从通许的实际出发，制定创建目标，确定创建任务。工作中既要积极进取、尽力而为，又要尊重规律、珍惜民力，坚决反对借创建之名搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。提倡干事，反对做秀。创“双城”工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与，必须把党政各部门、社会各方面的优势充分发挥出来，把一切力量聚集起来，形成创建合力。为了保证创“双城”工作的顺利进行，全县上下要做到四个到位：一是组织领导要到位。这次开展创“双城”活动，县委、县政府十分重视，成立了高规格的指挥部，并成立了指挥部办公室，负责日常工作。各乡镇、各单位也要成立相应机构，切实加强对创“双城”工作的领导，确保各项创建任务的落实。二是责任落实要到位。各部门、各单位要严格按照城市创建重点工作目标任务分解书的要求，对照创建标准，切实履行职责。要将目标任务细化分解落实到本单位的责任领导、责任部门和责任人身上，做到人人头上有要求，个个肩上有责任。需要几个部门合力完成的任务，要加强沟通、主动配合、共同努力。三是宣传发动要到位。新闻媒体要大力宣传创建活动的重要意义和先进典型，对存在问题多的单位和个人要有选择地予以曝光。要通过强势宣传引导，进一步把全县的力量动员起来，把人心凝聚起来，把资源有效地利用起来，形成人人参与、共同努力的良好创建氛围。四是督查考核要到位。各创建领导小组和办公室，要加大对创“双城”工作各责任单位的督查力度。每月通报一次工作进度，好的表彰奖励，差的通报批评、追究责任，并将督查情况与年度综合考评、公务员考核以及奖惩挂钩。
同志们，要在年底前实现创“双城”目标任务，时间紧，任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的工作作风，以迎难而上、敢打硬仗的精神状态，万众一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，全力打好这场攻坚战，确保我县创“双城”工作取得圆满成功。
篇二：全区创建国家卫生城市推进工作情况
同志们：
今天召开的创建卫生县城动员大会非常重要，也非常必要。刚才，__宣读了《_县创建市级卫生县城活动方案》，__作了动员和工作部署，各单位、各部门、各乡镇务必抓紧、抓实、抓出成效。下面，我强调三点：
一、统一思想，提高认识，增强紧迫感
创建卫生县城工作是县委、人大、政府、政协四大机构领导班子做出的重要决定。此前，四大机构领导进行了认真地讨论和研究。一致认为，我们已经具备全面创建卫生城镇的时机和条件。从内部基础看，近几年，拉大了县城框架，县城“三纵四横”的格局已经形成;基础设施不断完善，城区面貌有了较大改变;生态环境得到很好的保护，成为国家级生态示范县。从外部环境看，信阳市顺利通过省级卫生城市验收，新县成为国家级卫生县城，固始为省级卫生县城，潢川为市级卫生县城。目前，潢川正在积极开展创建省级卫生县城活动，光山、淮滨、息县、罗山等县也都正在开展创建市级卫生县城活动。新县、固始、潢川等周边县区正在充分利用各自的区位优势、交通优势、资源优势、人文优势争创品牌。在这方面，我们远远落后周边县区，我们感到压力很大，形势逼人，形势催人。
创建卫生县城是完善城市功能、提高城市品位、加快县城发展、树立县城形象、改善投资环境、扩大对外开放的迫切需要，也是我们_全面建设小康社会，不断改善人民生活环境、提高人民生活质量的重要内容。我们要全方位构筑对外开放、经营_大格局，全面提升县域经济核心竞争力，打造县域经济发展的新平台，在新一轮竞争中抢占发展先机，就必须以创建卫生城镇为突破口。我们必须增强危机意识和责任意识，以敢为人先的锐气，直面差距的勇气，奋发有为的志气，迎头超越的士气，加快创建卫生城镇步伐，打造我们的特色品牌，把_放到大的产业链中去谋划，放到大的市场体系中去思考，放到大的经济圈中去定位，打造发展新优势。因此，我们要统一思想，提高认识，高度重视创建卫生县城工作，以崭新的_形象，迎接新的发展机遇。
二、突出重点，真抓实干，迅速掀起创卫工作高潮
创卫工作内容很多，涉及面很广，指标很细，考核也很严格，从现在到年底只有六个月的时间，面对十分繁重的创建任务，时间紧，差距大的现状，我们到会的各单位的领导同志必须以高度的责任感和使命感，争分夺秒，集中精力，大打一场创卫的攻坚战。
首先，要广泛宣传发动，制定周密细致的宣传发动工作方案。电视、广播、报纸一起以多种形式大力营造创建卫生的声势。必须方方面面动员起来，形成一个强大的创建氛围和声势，最大程度地激发人们参与创卫、支持创卫的责任感、自豪感和荣誉感。
其次，真正落实创卫的责任和任务，必须要做到三个字：一是“细”。有句话叫做“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细”，就是说做任何难事都要从容易之处开始，做任何大事必须从细微之处开始。要按照标准严格去做好每一件事，要按照规定的标准精雕细刻，做出精品。四大班子领导要带头，以只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，迅速贯彻落实县委、县政府的决定，要事无巨细，事必躬亲。走大街、串小巷、看社区、转市场、赶集会、进村庄都要动脑筋、出主意、想办法，都要留心卫生城镇创建的不足和死角，发现问题，及进督促整改。二是“严”。我们搞创卫最大的问题就是很多标准达不到，有很多地方需要加强和改进。高标准是最大的节约、低标准是最大的浪费。各个部门要严格按照创卫的标准，凡是能够量化的坚决量化，真正把责任落实到每一个单位、每一位居民，要按照严而又严、细而又细、实而又实的标准来进行。严格督促检查，坚持标准不能低，目标不能改，质量不能差，速度不能慢。三是“狠”。创建工作无小事，创建工作无休止。创卫不能像小脚女人走路，慢慢腾腾的，我们要大手笔、大气派、大动作。现在时间非常紧，任务非常重。各部门回去以后，要认真把本部门的任务进行分解，要硬起手腕、敢抓敢管，对完不成任务者毫不客气，毫不留情，毫不手软。各级领导干部都要带头执行各项纪律，带头同违规行为作斗争，带头不打招呼不说情，坚决杜绝人情关系面子。不然的话，这项工作就会流于形式。我们一个领导干部都要以好的党风带政风，以好的政风带民风，真正地把这个事情当作自己的事情，履行职责，下大力气做好。各部门要积极行动起来，按照《方案》和标准，查找当前存在的差距，结合自己的职责，制定切实可行的，迅速投入到创卫工作中。
三、加强领导，落实责任，确保如期实现创卫目标
创建卫生城市是一项庞大的系统工程，涉及到各乡镇、各行业、各部门和全体居民。为确保如期实现创卫目标，必须切实加强对创建工作的领导。目前我县已经成立了创卫领导小组，设立了专门的办事机构。为有效推动这项工作，各单位也要建立健全创卫工作组织，明确专人专抓，做到有人管事，有钱办事。各单位要把创卫工作列入本单位的重要议事日程，及时研究解决创建中遇到的困难和问题。一把手要真正做到亲自抓，负总责，要对本系统、本单位的创卫进展情况做到心中有数，牢牢掌握工作的主动权。要严格实行责任追究制，哪个部门出了问题，坚决追究部门“一把手”的责任，哪个环节出了问题，坚决追究当事人的责任！
创卫工作不是哪一个单位、哪一个人的事，而是需要全体居民的参与，需要各个部门要共同配合，共同努力。各部门之间要牢固树立全县一盘棋的思想，采取部门联动，城区联动的办法，加强相互之间、上下之间的配合，形成合力，齐抓共管。在创建卫生县城问题上我们大家目标是一致的，要多一些配合，少一些扯皮，真正做到统一思想，统一行动、统一标准、统一执法。明确责任内容，落实责任。创卫方案对工作目标任务的分解，非常明确，每个单位的主要任务是什么列举得很细，在座的要对分解的任务逐项逐条抓落实。对“创卫”工作实行严格的责任制，属于哪个部门的工作哪个部门要无条件承担起来，属于哪个单位的任务哪个单位要千方百计地完成好。这项工作难度确实很大，但现在不是讲困难、讲条件的时候，要无条件服从县委、县政府安排，扎扎实实工作，把本部门工作抓好，抓落实、抓到位。我们要争取软件不丢分，硬件少丢分。凡影响到创卫工作，责任落实不到位的单位，责任人实行责任追究，该通报的通报，该处理的处理，要硬起手腕抓落实，确保如期实现创卫目标。
同志们，创建卫生县城的战斗已经打响，尽管时间紧、任务重，但是我们坚信在县委、县政府的正确领导下，只要大家树立信心，齐心协力，真抓实干，就一定能夺取这场战役的胜利！
篇三：全区创建国家卫生城市推进工作情况
创卫工作是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。各单位、各部门和广大干部群众，一定要牢固树立“一盘棋”的思想，打一场密切配合、相互协作的持久站。一要加强组织领导，落实工作责任。爱国卫生运动是一项庞大的社会系统工程，创建国家卫生城市的艰巨任务，不是哪一个部门所能完成的部门行为，创建任务目标的成功实现，要有镇政府、各街道、各职能部门坚持不懈地努力和卓有成效的工作，还要有广大人民群众的大力支持和积极主动地参与。因此，创建领导小组应当发挥自己的职能，全面了解创建进程，调整工作部署，提出具体要求，及时解决工作中的相关问题。各职能部门要相互支持，团结合作，积极主动地配合创建办的工作，服从创建办的指挥，决不允许出现推诿扯皮现象。14个工作组要按照各自职责范围、工作程序，以及创建进程的总体要求，恪尽职守，勤奋工作，确保创建工作全线绿灯。二要强化舆论宣传，广泛发动群众。创建国家卫生城市，是一项全民性活动，必须充分调动和发挥全社会的积极性。新闻媒体要在做好健康教育宣传等的同时，及时报道我区创卫工作的重大问题、重要举措和重要成果，积极做好宣传，做到有文章 、有声音、有图像等;要加大监督曝光的力度，对市区环境 卫生方面存在的“顽症”、“死角”要大胆予以揭露，并以跟踪报道的形式促使有关单位加强整改。区爱卫办要充分动员单位、社区积极开展 爱国卫生月、爱国卫生日等群众性爱国卫生运动，与环境卫生大检查等集中整治活动形成呼应，不断壮大创卫工作的声势。建设部门要在设置大型公益广告时充分考虑到创卫工作的需要，增加必要的创卫内容。通过宣传， 把干部群众的思想和行动统一到区委、区政府的部署和要求上来，有效调动全体市民积极参与的主动性。三要创新长效机制，巩固创建成果。多年来的爱国卫生运动实践表明，建立长效管理机制是推动城乡卫生水平不断提高的有效手段。虽然目前我区的爱国卫生工作有着一定的良好基础，但许多管理措施还没有真正落实到位，管理机制还不健全。这就要求我们要学习其他兄弟县区的一些好做法、好经验，结合龙凤实际，建立和完善创建工作责任制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成创建工作的长效机制，在巩固去年创建成果的基础上不断提高。四要加强督查检查，严格考核奖惩。今天会上提出的各项任务都是必须在创卫验收前完成的硬性工作，任何一项工作完成不好都有可能拖创卫的“后腿”。为了保证各项任务的圆满完成，决定对创卫工作实行分级督查制度，即坚持每月由区领导带队进行一次检查，每季度由创卫办组织一次督查，每周由各部门和单位组织一次自查。区创卫办要对创卫工作全程跟踪督查，每月通报检查评比情况，弘扬先进，树立典型，年终集中对在创卫工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励，对检查中发现的突出问题，要及时在新闻媒体上曝光。对不能按时完成目标任务，影响全区创卫工作进程的单位和个人，给予“黄牌”警告，并提出改进意见和时限要求。连续两次受到“黄牌”警告的单位，要实行“一票否决”。被“否决”的单位不得评为先进，其主要领导要引咎辞职或就地免职;被“黄牌”警告的个人不得评为优秀格次，不得提拔使用。
篇四：全区创建国家卫生城市推进工作情况
同志们：
今天，我们围绕国家卫生城市创建问题召开的专题会议，标志着区委、区政府对创建工作的高度重视。今天再次召集大家，目的就是进一步动员全区上下积极行动起来，再鼓干劲，同心协力，迅速在全区掀起“创卫”工作的高潮，确保按期全面完成创建工作任务。 下面，我讲三个方面的问题。
一、认清形势，正视差距，坚定创建卫生城市的信心和决心。
这几年，全国上下争创卫生城市的势头很猛，相当一部分城市都采取了非常过硬的措施，全力推进创卫工作，提升了城市的载体功能和城市品位，改善了投资环境和人居环境，促进了招商引资和经济社会发展。我省目前还没有实现零的突破，大庆做为黑龙江省的主要城市，正加紧创建省级卫生城市。做为五区之一的龙凤，如果我们不奋起直追，迎头赶上，就会愧对人民、愧孙。
一年来，我们制定创建工作总体方案，召开会议，分解任务，落实责任，各部门立足实际，做了大量扎实细致的工作，创建活动取得了一定成效，城市环境卫生面貌有了较大改观。我区在2005年底顺利通过了省爱卫会检查验收，被授予“省级卫生先进区”。但是，对照庆爱卫发〔2006〕18号文件，尤其是今年的创建国家卫生城市任务目标又增加了一些新的标准，我们还存在不少差距。主要表现在：城市综合管理水平滞后。城区乱停乱放、乱堆乱倒、乱写乱画、占道经营、城中村管理混乱等问题尤为突出，“脏、乱、差、臭、噪”的问题屡禁不止，重点部位整治等几项硬性指标完成难度非常大：城区鼠、蚊、蝇“三害”密度严重超标，说明城区食品饮食行业的灭鼠工作不到位，一些污水沟道、厕所等蚊蝇孳生源没有得到有效治理;饮食食品市场无证照非法经营、无“三防一消”措施、无上下水设施的“三无”问题比较突出;门前“三包”责任制落实不到位;市民的城市意识、文明意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、乱摆摊点随处可见，“人民城市人民建、人民城市人民管”还没有真正变成市民的自觉行动。从主观方面讲，一些职能部门管理粗放，监督不力。
查找问题，是为了更好的解决问题。在看到困难的同时，还应该看到：广大群众强烈的求净、求美、求舒适的自觉性，为创建工作顺利推动奠定了广泛的群众基础;各部门密切配合、众志成城、扎实工作，形成了创建工作的强大合力;经过先进性教育的洗礼，锤炼出了一支具有较高素质和管理能力的市容环境监管队伍，为创建工作提供了强有力的人力保证。只要我们正视问题，坚定信心，脚踏实地，扎实工作，不畏难，不避难，就一定能实现创卫工作的既定目标。
二、真抓实干，迎难而上，务求把创卫各项工作任务落到实处
创建工作贵在坚持，重在长效。要充分认识创建工作的复杂性、艰巨性，将创建工作融入日常的建设管理之中，做到持之以恒，时时创建，处处创建。要坚持突击性整治与经常性管理相结合，近期要针对存在问题，突出重点，集中整治，攻坚克难，务求实效。一是规范广告牌匾。临街商业网点的广告牌匾要统一风格、统一规格、统一标准，主要街路要全部采用灯箱式广告牌匾。凡是标准低、粗制滥造、影响市容的都必须拆掉重做。广告牌匾和橱窗的设计、造型、颜色、结构等，要精心规划、精心设计、精心制作，与城市的绿化、亮化、美化和谐一致，融为一体，使每一个广告牌匾、街头橱窗都成为点缀城区、美化环境的精品。二是整治市容市貌。近几年，我们通过对市容市貌集中进行整治，私搭乱建、乱堆乱放等现象得到明显改观。但是，居民小区乱贴乱画、商场门前车辆乱停乱放、商贸城周边三轮车拥挤等问题还较为突出。要加大监管力度，达到看不见乱贴乱画、没有散商游贩、车辆停放井然有序的标准。对临街的破旧房屋、破损的围墙围栏等建筑，有条件的要进行外部装饰，与其它建筑协调起来。三是加强城市绿化。要紧紧围绕建设“生态石化新城”这一目标，坚持政府组织、辖区配合、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，突出以乔木为主的绿化思路，大力发展垂直绿化和立体绿化，尽量增加绿地面积，提高绿地率。要坚持绿化品种的多样性，做到“乔、灌、草、花、藤”相结合、相统一，积极改善区域防风固沙及空气污染。四是强化行业管理。主要包括饭店、旅店、理发店、浴室、商店等餐饮业和服务业。这些单位数量大、分布广、变化快、管理难，是创建国家卫生城市的重点和难点。食品生产经营单位和公共场所必须按照国家卫生城市标准的规定，配齐软、硬件设施，建立健全各项规章制度。按照“整治八小行业方案”要求，对达不到标准的小餐馆饭店、小旅馆、小歌舞厅、小美容美发店、小洗浴、小市场、小街小巷、小食杂店要立即整改。要加强这些单位从业人员的管理和餐具、饮具、用具的消毒，做到从业人员持证上岗，餐具餐次消毒。五是加大除“四害”力度。要在全区统一开展消杀“四害”和落实综合防治措施的达标活动。卫生部门要对除“四害”工作人员进行统一培训，使其掌握好具体消杀技术。区域内所有的单位和居民区、公共用地都必须进行投药消杀，不能留任何死角。要按照“谁受益、谁出钱”、“谁管辖、谁投入”的原则，妥善解决消杀经费，保证消杀工作顺利开展。六是治理集贸市场。我区马路市场、占道经营现象仍然十分突出，既影响市容市貌，又干扰市民正常生活，群众反映较大，每年都要接受新闻媒体的曝光，报道一次，整治一次，没过多久，又会把道路堵得车辆难以通行。要坚决取缔马路市场、流动摊床和流动商贩，加强集贸市场管理，配备必要的垃圾箱等卫生设施，建立健全各项卫生管理制度，做到商品划行归市，摊位摆放整齐，垃圾袋装化日产日清，市场秩序井然，环境优美整洁。
篇五：全区创建国家卫生城市推进工作情况
同志们：
为繁荣全县经济，加快_发展，促进招商引资上项目，树立_良好形象，在学习借鉴外县市的基础上，结合我县实际，广泛征求社会各界人士及广大干部群众的意见，经过精心筹划和充分准备，县委、县政府决定，从现在开始以治理县城脏乱差为突破口，苦干三年，2006—2007年争创市级卫生县城，继而争创省级卫生县城。这是县委、县政府经过充分酝酿讨论而作出的一项重大决策，是功在当代、利在千秋、造福于民的实际行动，是强力推进城建工作，加快我县发展步伐的一项战略举措。为确保创建成功，号召并动员全县人民，特别是县城区域内广大干部群众统一思想，密切配合，上下联动，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，共建美好家园。经县四大家会议研究决定，今天召开创建卫生县城动员大会。
刚才，定堃、玉生、跃杰、庆芳、延耀同志分别宣读了有关文件和方案，这些都是经过县四大家会议研究决定的，大家要认真领会，迅速贯彻落实。公安、卫生、城建、城关四个单位作了表态发言，希望言而有信，言出必行，切实把职责履行到位，为全县创建带个好头。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强创建市级卫生县城的责任感和紧迫感
统一思想，提高认识，是做好各项工作的前提和保证。人心齐、泰山移。心齐能够移山填海，无坚不摧;心齐才能众志成城，无往不胜。创建市级卫生县城，是一项庞大的社会系统工程，头绪多、任务重、涉及面广，牵涉到单位、集体、个人、门店、大街小巷、家家户户等方方面面，牵涉到每个人的切身利益。这就要求我们必须统一思想，形成共识，人人争做创建主体，个个都为创建负责，为创建做奉献。各级各单位，各职能部门，全体县城居民必须立即行动起来，切实增强责任感、使命感、紧迫感和荣誉感，把思想统一到县委、县政府决策上来，统一到加快_发展上来，把认识提高到重塑_形象、造福全县人民、实践“三个代表”的高度上来，以自己的实际行动，积极投身到创建活动中，确保创建工作顺利开展。
(一)创建市级卫生县城是时代发展的必然选择。2002年以来，_县城建进入快速发展时期，县城框架迅速拉开。每年县城建设投资1亿元以上，在比较困难的情况下，每年县财政投入1000多万元，占地方财政收入的六七分之一，使老城的基础设施有了较大改观，新城初具规模，逐步有了现代化气息。但是，由于重建轻管，_县城的环境状况在全市处于最差的位置，脏、乱、差现象十分严重。沿街随意杀牛宰羊，血水横流，杂物乱倒，垃圾围城;随意乱设摊点，处处马路市场;砂石等建筑物料占道比比皆是，城区道路成了水泥预制厂，毫无章法可言;乱停乱放，乱搭乱建，乱贴乱画，乱扯乱挂，滥开乱挖等现象屡禁不止，一切处于混乱状态，无序状态。不要说外地客商，就是我们自己看到也感到不协调，不舒服，不自在，有些甚至不堪入目。这种状况对于21世纪的今天来说，已经与社会发展的要求极不适应，远远落后于日趋文明的新时代，落后于周边县市的发展环境。世界发达国家不仅经济实力领先，而且环境优美，生活条件优越，公民文明素质较高。文明已成为时代先进的象征，并反作用于生产力的发展。国内沿海发达地区及周边经济发展较快的县区，都是从改变经济发展环境入手，创造生产、生活的优美环境，吸引国内外优秀的科技人才，为己所用，为当地经济发展作出特殊贡献。当今世界文明与愚昧，先进与落后，已不仅仅用黄金储备量来作为衡量的唯一标准，而环境质量、生活条件、公民素质等软件也成为评判文明的必要依据。一句话，人类正在不停步地向文明迈进，落后就意味着倒退。如今我国已加入世贸组织，各方面都逐渐与国际接轨，国内正在实施东引西进、中原崛起战略，先进的生产力正在不断从国外到国内，从沿海发达地区到中西部地区转移，市场经济规律就是优胜劣汰，谁首先提供改革开放的优越条件、优美环境，谁就能强占经济发展的制高点，反之就会落后。为此，创造条件，提供优越的发展空间，优美的发展环境，抢抓机遇，加快发展，是各地党委、政府首要的任务和职责。形势在发展，时代在前进，_决不能落后，县委、县政府有责任、有义务、有决心、有信心带领全县65.8万父老乡亲，风雨共舟，甘苦与共，赶上形势发展，追上时代步伐，同心协力建设自己美好的家园！
(二)创建市级卫生县城是提升县城品位、树立_形象的现实需要。县城是全县人民政治、经济、中心，是全县的心脏，是全县的名片。一个城市的环境状况，事关城市的品位，事关城市的形象。就_而言，虽然我们经济落后，财力有限，但是我们人穷志不穷，人穷志不衰，贫穷与肮脏并不是。穷则思变，穷则思干。穷是财富，也是动力。正因为我们穷，更应该振奋精神，知耻而后勇，加大环境治理力度，改变脏乱差的落后面貌，提升县城品位，擦亮赊店古镇品牌，重振赊店商业雄风，树立一个整洁的形象、有序的形象、文明的形象，去年南阳市实施“四城联创”，一举荣获国家旅游城市、园林城市的光荣称号 ，今年正向国家卫生城市、文明城市全力冲刺。借助“四城联创”，南阳城区面貌发生了翻天覆地的变化。目前西峡和桐柏已经取得了省级卫生城市，新野、淅川已是市级卫生县城，内乡、镇平、邓州正在创建省级卫生县城，唐河、方城是市里文明县城创建的先进单位，南召也已启动了市级卫生县城的创建工作。除卧龙、宛城纳入市里“四城联创”范围外，目前全市13个县市区仅有_县城脏、乱、差，面貌改观不大。可以想象，一个经济落后，环境脏乱的城市，是没有品位可言，没有形象可言的。城市也如同人一样，你整天蓬头垢面、不修边幅，品位从何而来？形象从何而树？又如何才能赢得别人的好感和尊重？因此，要树立一个高的品位，一个好的形象，就必须从抓环境入手，从治理脏乱差入手，从创建卫生县城入手。全县各级各单位一定要从重塑_形象、提升县城品位的高度来认识创建卫生县城的重要性，要认识到不搞创建我们就别无选择，就没有退路，就要落伍，就不可能给世人一个良好的印象。
(三)创建市级卫生县城是落实县委决策、加快_发展的重要举措。为加快发展步伐，_县委、政府确定把工业立县作为第一方略，把招商引资作为第一抓手，把项目建设作为一号工程强力实施。创建市级卫生县城是县委、政府立足_现状，从实际出发，借鉴外地成功经验，经过充分酝酿讨论，并广泛征求各方面意见后作出的一项重大决策，是县委、县政府今年确定的一项重点工作，是得民心、合民意的重要举措，也是加快_发展的重要措施。创建卫生县城是招商引资的平台，是对外开放的窗口，也是优化发展环境的核心内容。近几年来，随着县域经济的快速发展和招商引资工作的深入开展，要求我们更加注重营造有利于扩大开放、加快发展的软硬环境，努力在更高层次上谋取更加有力的环境支撑。所以抓城建也是抓经济、抓发展、抓先进生产力。抢抓机遇，加快发展，缩小差距是当前我们全县最大的政治任务。实现加快发展一靠自身努力，艰苦创业，务实苦干;二靠借力发展，招商引资。不论是自我发展还是借力发展，都必须有优越的发展环境。创建市级卫生县城，不仅能改善基础设施条件，而且能由此促进广大干部群众思想观念的更新、作风的转变，增强全县人民热爱_，建设_，加快_发展的责任感、使命感，不断培养和提高广大人民群众的文明意识、城市意识、卫生意识、交通意识，从而形成人人代表_形象，人人代表投资环境，人人为_发展负责的良好氛围，自觉服从全县经济发展大局，自觉服务外来客商，树立_改革开放的良好形象，提高_知名度，为招商引资加快发展创造必要的条件。只有这样，_才能在和别的地方同等条件或不如别人条件的情况下，使外地客商主动选择_、扎根_、建设发展_、_的洼地效应才能真正显现出来。周边县区和经济发达地区的成功经验告诉我们：抓卫生城市创建可以内增凝聚力，外增向心力，发展生产力;抓创建可以锻炼干部，凝聚人心，转变作风，发展经济，树立形象。抓创建是百利而无一害，建邦兴业，利县利民，造福子孙，光荫后代的一项极其伟大的创举。因此我们一定要充分认识创建市级卫生县城决不仅仅是为了改善环境卫生条件，而且直接关系到投资环境的改善，关系到_的良好形象，关系到_加快发展的重大原则问题。所以我们要抱着对人民负责、对_负责、对自己负责、对未来负责的诚实态度，自觉投身到创建工作中去，真心实意地为创建工作出力流汗。
(四)创建市级卫生县城是实践“三个代表”重要思想的具体行动。近年来，不论是县城居民，还是乡里进城的老百姓，不论是外出求学务工回乡人员，还是县乡人大代表政协委员，不论是基层干部，还是县乡领导干部，大家都对县城的管理提出了许多批评意见和好的建议。大家把改善县城卫生管理，创造良好环境当成了议论的。创建市级卫生县城，是县委、政府治理脏乱差，着力改善城区广大人民群众生产生活条件，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，为人民群众办实事、办好事的具体行动，不仅能加快县城的基础设施建设步伐，提高县城整体管理水平和城市品位，大大改善城区的环境卫生质量和居民的生活质量，而且能给人民群众提供清新优美的工作环境，提供安全、舒适、干净、文明、卫生的生活环境和休闲娱乐场所，为提高群众的身体素质创造良好的条件。因此，这是全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是人民群众利益所在，是落实“三个代表”、立党为公、执政为民、以人为本的重要举措。可以说，开展创建市级卫生县城活动就是把满足广大人民群众的根本利益作为最高追求，把提高群众的生活质量作为一件大事，把解决群众关心的热点难点问题作为当务之急，为群众办看得见、摸得着的实事和好事。可能个别人会问，把大量时间和精力用到治理脏乱差上是否值得，孰不知古有：“一屋不扫何以扫天下”之说，如果我们连这项投资少、见效快，而且对群众有百利而无一害的实事就不做或做不好，那么，试问我们各级干部，全体共产党员，怎样才能带领全县人民尽快脱贫致富，走上加快发展之路呢？因此，县委号召全县共产党员，各级领导干部一定要从落实“三个代表”重要思想的高度，从落实以人为本和群众利益无小事的政治高度，解放思想，统一认识，坚定信心，满腔热情地投身于创建工作中去，从自己做起，从点滴小事做起，从现在做起，为创建市级卫生县城做出积极的贡献。从今天开始，我们就要采取急风暴雨式推进，把该项工作作为压倒一切的中心任务，全县上下齐动员，全民齐上阵，号令一致，行动统一，大打一场治理脏乱差的人民战争，不获全胜，誓不收兵！
二、明确指导思想，把握关键环节，迅速掀起创建市级卫生县城高潮
(一)要树立明确的指导思想。围绕打造“文化名城、商贸古城、现代新城、环保绿城”的发展目标，高度认识，高位启动，高压态势，组织城区各部门、各单位和广大居民，全党动员，全民动手，全力以赴，全方位行动，大打一场十万居民共创市级卫生县城的人民战争，全面提高居民城市意识，加快基础设施建设步伐，完善城管各项。堵疏结合，严管重罚，加强城市管理，建立长效机制，努力提高县城卫生水平，营造洁、绿、畅、亮、美的人居环境，推动全县经济和各项社会事业协调、健康、快速发展。
(二)要坚定主要目标不动摇。通过80天集中整治彻底改变县城脏、乱、差面貌，随后进一步巩固提高，年底申报市级卫生县城，保证2007年创建达标。2008年创建省级卫生县城。
(三)采取强力措施，迅速拉开大战序幕，组织十万人大行动。
1、展开暴风骤雨式的宣传攻势，营造强大的舆论氛围。任何一项工作，要想取得满意的效果，达到预期的目的，必须宣传开道，舆论先行。尤其是创建工作，我们广大居民生于斯，长于此，对外地快速发展的优美城市环境了解不多，自我纵向比感到进步不小，固步自封，沾沾自喜。没有把_县城现状放到南阳市及全省、全国的大环境中去比较，对县城脏乱差局面麻木不仁，习以为常，可以说是疾重难返，积习难改，必须下决心改变现状，下猛药医治顽疾，展开强大的宣传攻势，引起广大干部、职工、居民心灵深处的震撼，为创建市级卫生县城鸣锣开道。一是开展居民素质。教育城区党员、干部、职工和居民爱_、爱家园，牢固树立“_发展我光荣，_落后我耻辱”的荣辱观，教育广大居民增强城市意识、卫生意识、文明意识，从我做起、从小事做起、从现在做起，自觉养成文明卫生的习惯，自觉抵制不卫生、不文明行为，积极投入到卫生县城创建中，为改善居民居住环境做出应有贡献。二是开展文明单位创建质量年活动。文明单位之间进行创标兵文明单位竞赛，在文明单位内部开展文明科室、文明个人竞赛，提高文明单位形象和素质，为创建工作发挥示范带动作用。三是县直单位企业开展卫生单位竞赛活动，开展评选“三佳社区、十佳单位、百佳门店、百佳庭院”活动，组织各单位开展卫生知识培训，印发《告全县人民书》，落实单位卫生和门前四包责任制，引导广大居民讲文明、改陋习、树新风，形成人人参与创建卫生县城的良好社会氛围。四是开展“小手拉大手，文明齐步走”活动。在县城规划区内，对各类学校开展卫生知识教育活动及有关文明用语、行为的规范，要求学生对家长进行卫生文明行为监督，推动卫生家庭、文明家庭建设。五是在电视台开设“创建卫生县城，共建美好家园”专栏，县创建指挥部领导要发表电视讲话，对有关职能部门负责人要搞专访，对创建力度大，完成任务好的部门、单位要典型报道，对组织不力的要公开曝光。六是开展悬挂横幅，出动宣传车，发放宣传单，书写等多形式多层面的宣传活动，铺天盖地、广而告之，达到家喻户晓，妇孺皆知。同时召开各种不同类型的宣传会、动员会、座谈会，认真贯彻县委、县政府创建动员大会精神，制订具体，通过掀起创建活动高潮，营造人人关心、个个参与创建工作的浓厚氛围。
2、加快基础设施建设，完善城市服务功能。我县基础设施老化，标准低、不配套，给城市管理带来了极大的困难，创建市级卫生县城，也必须加快基础设施硬件建设，完善城市功能。一是加快市场建设。要新建河南街农贸市场，启用香山路蔬菜市场，规范东门外街、东天平街、北骡店街、建设路中段四个蔬菜市场;规范美食城、北粮贸街等小吃市场，启用东门内水果交易市场，整顿机动车辆市场，县城外围新建三个停车场，县城内规范3处客货停车站。规范_综合大市场。使各类经营活动对号入座，各就各位，进入市场经营。要坚持谁投资谁管理谁受益的原则，放开市场建设经营权。承担市场建设任务的单位要不讲条件，不计代价，千方百计筹措资金完成建设任务。二是积极完成彩砖铺设。今年要完成红旗路、建设路、北京路、长江路、赊店路、兴隆街、福兴路7条路近7万平方米的彩砖铺设任务，县直各单位都要分包到路段，督促临街门店单位搞好门前彩砖铺设，县财政只承担动用铲车，高铲低平和道牙栽植任务，门店、单位发动不充分的，也可由承包路段的单位出资铺设彩砖。这项硬任务，不是_独创，是先进地区的成功经验，也给大家提供了一个“_是我家，建设靠大家”的参与机会，县直各单位要不折不扣地完成，顶着不办，推而不动的坚决严肃处理。县规划局、城建局要切实负责，搞好指导，统一标准，严格质量，确保彩砖铺设整齐统一，美观大方。三是实施背街小巷硬化工程。道路硬化率低，是造成晴天一身土，雨天一身泥的主要原因，从现在开始，到明年上半年要全面完成背街小巷硬化任务。背街小巷必须有下水道，且与主干道下水道相通，保证排水通畅，再不能做只修路面不修排水沟的表面了。今明两年全部完成巷道硬化任务，不准有裸露土地。四是逐步消灭架空线缆。今后规划区的弱电通讯管线一律不准新设架空线路，城建局要发现一起，割切一起，并追究相关单位一把手的责任;已经架空的线路，要限期入地。海南悦信集团来我县建设的管网上空不准有架空线缆，各通讯运营企业以前私自建设的管道，也要在年底前全部入地。县城建成区明年内消灭架空线缆，这些要求并不高，全国其它县城电力线路大都已经入地，我们的弱电通讯还呈蜘蛛网状，还在污染城市的空间，现在是到了下决心整治的时间了。今天我给这几家通讯单位事先发出警告，按不同路段要求，不能按期完成入地、规范任务的，授权城建局切割线缆。五是其它建设也要快速推进。如路灯，电业局要加强检修，保证已建路灯都能亮，给居民生活提供方便。同时要改造堵塞部位的排水道，修复破损严重的路面。采取市场化运作的方式，修建一批高档、美观的路牌。还要加强环卫设施建设，逐步建设一批垃圾中转站，更换设置一批垃圾桶，摆放一批果皮箱，完善环卫设施，为创建卫生县城奠定良好的基础。
3、实施综合整治，提高县城管理水平。城市建设三分建，七分管，管理出形象，管理出效益，管理出生产力。为提高城管水平，首先要修订出台《_县城区管理办法》，这是城区居民的行为准则。内容设置要细，操作性要强，处罚要严。各级领导干部要带头遵守，在执行中要敢于碰硬，敢于较真，务求实效，落到实处。其次要综合整治脏乱差，要对25条主次干道逐条路制订整治标准，公安、交通、城建、工商、文化、环保、规划等部门要协调精兵强将，声势要大，措施要硬，统一行动，统一指挥，集中整治，强力推进，利用两个月的时间，使县城面貌有大的改观。要突出实施三项整治。一是开展城区道路综合整治。要强力实施“畅通”工程，对违章行驶、乱停乱放等进行严管，公安部门在重点交通要道设置红绿灯，规范人车通行秩序，交通部门要规划出货、客出租车停车场、停靠点，禁止出租车、公交车、货运车随意停放。要开展砂石建筑物料占道大清查，今后建设一律不准占用道路。二是开展城区卫生整治。要加大中心城区、市场、河道、城乡结合部积存垃圾的清理力度，在县城所有社区逐步推广垃圾袋装管理，保证日产日清。严格落实“门前四包”责任制，签订“门前四包”，县直单位分包路段和环卫质量追究制，认真开展环境卫生最差路段、最差社区、最差门店等评比活动，并进行电视曝光，确保各个部位全天保洁。卫生部门要加大对公共场所特别是街头食品摊点、早、夜市摊点的卫生监督管理力度，坚决取缔卫生不达标摊点。县爱卫办、防疫站要大力开展城区除“四害”活动，今年必须全面达标。三是开展市容市貌综合整治。要彻底清除沿街建筑物和树木、电力、通信线路上的乱扯乱挂、乱贴乱画以及乱搭乱建等现象。要下狠心治理城市“牛皮癣”，设立有奖举报电话，严厉打击非法张贴“小”。在统筹规划、建设各类市场的同时，工商、城管部门要采取得力措施，综合整治马路市场，无论摊点以及占道经营、店外经营。各有关职能部门要严把审批关，不得随意批准洗车点、机动车辆维修点和各种摊点的无序设立。坚决取缔关闭县城规划区和干线公路两侧的废品收购点。三种治理要同步进行，要治理一条街，达标一条街。其三要建立长效机制。集中整治结束后，要移交给路长单位和责任单位，负责日常管理，等巩固一定时期后，再由城管职能部门负责，建立长效机制，定岗定人定责，分包路段管理，纳入规范化管理轨道。
4、全民参与，共创卫生县城。调动方方面面的积极性，动员全社会力量，群策群力，人人参与，是搞好创建工作的决定性因素。创建工作涉及面广，任务量大，只有全社会支持，全民参与，才能确保创建成功。要充分调动三个方面的积极性。一是城管职能部门的积极性，城管部门提高创建，责无旁贷，要按照各自的职责范围，精心组织，合理安排，狠抓落实，一抓到底，抓出成效，不辜负县委、政府重托。二是县直其它各部门的积极性。各路长单位，要切实负起责任，对各责任单位的分包路段加强督查，敢于管理。各责任单位要牢固树立“_是我家，发展靠大家”的责任意识和“优良秩序人人共创，优美环境人人共享”参与意识，发挥主人翁精神，落实门前四包责任制，对责任路段实行综合治理，为创建卫生县城贡献力量。三是广大居民的积极性。这次我们组织全城全体居民，包括周边村组和进城务工的群众，发动十万人大行动，从自身做起，从自己家庭做起，从每个细小环节做起，讲文明、讲卫生、讲道德、讲秩序，养成良好的文明卫生习惯，自觉爱护城建设施，自觉维护环境整洁，自觉捡拾杂物，自觉遵守城镇管理法规和各项规章制度，以自己的实际行动为县城增光添彩。
5、打造赊店古镇，发展旅游产业。今年以来，省长李成玉两次对南阳市旅游业进行调研，并做了重要指示。市委、市政府先后召开高规格的旅游产业工作会议和旅游业发展片会，全市把旅游作为支柱产业培育的决心很大，劲头很足，势头很猛。为贯彻全市旅游产业工作会议精神，加快我县旅游产业发展，我县今明两年实施五大工程。一是景点建设工程，计划做好20个景点的开发利用。山陕会馆、火神庙、福建会馆、票号、镖局、厘金局、牌楼、茶社、姜家大院9个景点由旅游局开发建设，广和堂、延寿堂老字号药铺两景点由广寿药业公司负责，东城门、古码头由水利局负责，戴家大院由房管局负责，客栈由赊店镇负责，当铺由卫生局负责。古城墙修复由城建局负责，酒文化博物馆由酒业公司负责。药文化博物馆由药业公司负责。各承担单位要切实负责，明年底必须全部建成、布展结束，景点对外开放。二是会馆周边开发工程。会馆广场建设由城建局负责今年底建成。商业文化区今年完成招商、开始启动，明年底力争建成。赊店中心广场，明年上半年完成招商，下半年启动。三是老城区古街道建设工程。今年完成永庆街、西天平街、永安街，明年铺设东万城街、庙山街，以后每年以两条街青石铺地的速度向前推进。力争五年内在老城区内主要街道完成青石铺设任务。四是老城区县直单位搬迁工程，今年公安局、畜牧局、检察院、法院、林业局实施搬迁，明年农业局、水利局、农发行，老车站、一小等5个单位实施搬迁，今后每年有5个单位迁出老城区，降低老城区人口密度，恢复古城风貌。五是实施商贸古城建设工程，启动温州商贸城，建设商业文化区，开发老车站购物园，逐步在新老城区结合部构建休闲、娱乐 、购物带。今后县财政每年拿出300万元，支持发展旅游，各责任单位要列出时间表，倒排工期，强力推进。要把赊店古城旅游打包招商，公司化运作，聘请名家撰写剧本，拍摄电视剧，提高_知名度，逐步把_打造成“北有平遥，南有丽江、中有赊店”全省全国知名的商贸古城。
三、加强领导，强化责任，确保创建市级卫生县城取得成功
(一)各级领导要站在讲政治的高度，认真落实县委决策。创建市级卫生县城是县委、政府学习借鉴外地成功经验，经过调查论证，结合我县实际所作出的一项重大决策，是当前和今后一个时期全县的一项重点工作，是得民心、顺民意、为民造福的重大举措，也是实践“三个代表”为群众办实事、办好事的具体体现。因此，各级各部门一定要站在讲政治的高度，统一思想，形成共识，高度重视创建工作，强化责任意识、大局意识、参与意识、奉献意识，积极行动起来，坚决做到步调一致，令行禁止，上下联动，齐心协力。特别是遇到困难和阻力时，必须坚定不移地维护县委、政府的决策，把思想统一到县委、政府的决策上来，统一到创建市级卫生县城的具体要求上来，坚决排除干扰，服从大局，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好县委政府决策，为创建工作作出应有的贡献。
(二)要坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律。纪律是成功的保证。没有一个铁的纪律，创建工作就会流于形式，最终一事无成。创建市级卫生县城涉及方方面面，千家万户，涉及到每一个公民，任务繁重而艰巨，更需要按制度办事，用制度管理，使工作有章可循，有规可依，用制度保证创建工作的各项措施落到实处。只有令行禁止，政令畅通，才能有效地推进工作，确保创建工作的顺利开展。特别是在创建攻坚阶段，必然会触及一些个人利益和局部利益。对此，一定要坚持原则，敢于碰硬，敢于触及矛盾，坚持制度面前人人平等，自觉遵守纪律，严格按照制度办事，真正做到人人守规矩，事事有章法。这里，县委要求，全县共产党员带头，领导干部带头，从常委做起，从我做起，从县四大班子成员做起，在创建活动中坚决做到不打招呼不说情，全力支持创建工作。县委决定，凡是干扰创建活动者，或有意说情，甚至顶着不办，推诿扯皮者，一经发现坚决给予电视曝光，并坚决追究有关人员的责任。对于污辱、谩骂、殴打城管执法人员的案事件，公检法部门要从严从重从快查处，有案必办，为创建保驾护航，为城管执法人员作好坚强后盾。
(三)各级领导干部要率先垂范，做好表率。已正才能正人，榜样的力量是无穷的。各级领导干部的思想行为具有很强的示范性和导向性。党员干部特别是“一把手”的一言一行，不仅影响着全县人民开展创建活动的积极性，而且直接影响到开展创建活动的效果。因此，创建市级卫生县城，必须从领导做起，从我们常委做起，从县四个班子做起，从各级领导干部做起，要在创建活动中坚持高标准、严要求，凡是要求别人不做的，首先自己不做，凡是要求别人做到的，首先自己做到，时时处处率先垂范，做好表率。同时，要充分发挥共产党员、共青团员的模范带头作用，真正带动广大群众积极投入到创建活动中去，推动创建工作的深入扎实开展。
(四)严格督查，奖罚兑现。奖罚兑现，论功行赏，是战争胜利的秘诀，作战是这样，工作也是如此。“抓而不紧，等于不抓”。所谓“抓紧”，就是要加大督查力度，严格兑现奖惩，只有这样，工作才能落到实处，收到实效。中外城市建设和管理的经验告诉我们，教育为主，严管重罚才能建设和管理好城市。实际上，办什么事都应有必要的制度去约束，去强制推行。否则，百事不成。因此，在创建工作中，各级各部门，特别是创建职能部门，必须按照自己的职责范围，按照规章制度严格督查，奖罚兑现。县委、县政府、创建办将组织不同层次的督查组，实行全天侯明查暗访，发现问题及时通报，好的表扬，差的曝光批评。同时严格实行日检查、周评比、月通报、季度讲评和挂黑旗制度，对工作不力，影响创建活动的要追究责任，并酌情予以组织处理。县委授予县创建市级卫生县城指挥部对科级干部停职免职的权力，要通过创建工作检验干部，鉴别干部、淘汰干部，通过创建果断撤免一批不胜任工作的干部，激发各级干部形成务实重干，你追我赶、明争暗赛的创建工作局面，以此推动创建活动的有序开展。通过教育、罚款、行政处分、组织处理、依法追究等手段，来规范干部和居民的行为，保证创建工作顺利进行。各乡镇可参照县城的作法，积极行动，重塑集镇形象，创建星级文明集镇，不断提高城镇化水平。
同志们，创建市级卫生县城是树立_形象，促进_经济快速发展的一项战略性任务，是为民造福、功在当代、利在千秋的公益事业。创建卫生县城的号令已经发出，箭上弦，枪上膛，剑出鞘，决策义无返顾，开弓没回头箭。_的历史告诉我们：_人是能干事、能干成事、能干成大事的！世上无难事，只要肯登攀。事在人为，事在人干，人的因素第一。县委、政府有决心、有信心率领全县65.8万人民苦干三年，全面实现创建卫生县城的奋斗目标。我相信，有全县各级各部门和广大党员干部的辛勤努力，有全体居民的共同参与，我们的目的一定能够达到，我们的目标一定能够实现。_的明天会更加美好，人民的生活会更加文明富裕，_的形象会更加光辉灿烂！