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关于新农村建设计划书范文

2024-05-12 21:50:01工作计划

篇一:关于新农村建设计划书范文

一、建设目标

(一)生态治理成效显著。通过生态建设,使本村局部生态得到一定改善。

(二)农村制度健全完善。建立健全农村基本经营制度、农村土地管理制度、水权制度、民主管理制度,能够切实保障试点村的各项事业健康发展。

(三)特色产业培育形成。初步建成日光温室、养殖暖棚、节水作物、劳务经济四大产业。

(四)服务体系构建形成。村民活动中心建成并投入使用。宽带连接到村入户,农民超市进村,成立暖棚养羊协会。

(五)保障机制更加完善。新型农民合作医疗参合率提高到90%以上,其他各项惠农政策全面落实。

(六)农村管理科学民主。村级活动场所健全,各项制度完善。村庄规划完成,“六图一书材料齐全”,并投入实施。

(七)基础设施较大改善。村社主干道路、居民大街、居民住宅及农灌设施有较大改善,居民生活条件较大提高。

(八)村民素质普遍提高。通过开展各种培训,农民素质有较大提高。

(九)农民收入大幅提高。农民人均纯收入达到6000元以上。

(十)社会风气文明和谐。形成尊老爱幼、邻里和睦、团结互助、崇尚科学、勤俭节约、讲究卫生等良好社会风尚。

二、建设内容

(一)完成新农村建设规划编制:聘请专业设计人员,按照新农村建设要求,5月底前完成全村新农村建设规划编制工作。

(二)抓好产业发展:新建日光温室40座;养殖小区2个,整社推进修建养殖暖棚40户;推广节水示范种植20__亩;有组织输转劳动人200人次;建成养羊协会。

(三)加快基础设施建设:新建蔬菜批发市场1处,完成公路到八社、到三社村社主干道路铺油4公里;完成新农村住房改造100户;完成村委会所在地街道路灯架设16盏;完成五、六、九、十社1.5公里居民大街硬化;栽植风景树1000株;修建垃圾收集池5个;宽带入网8户;完成渠道衬砌5公里。

(四)抓好社会公益事业:完成村民活动中心配套设施建设,新建农家书屋2个,新建村民超市2个。

(五)加强生态建设:营造农田防护林100亩、防风固沙林100亩,退耕封育500亩,完成通道绿化2公里。

(六)抓好农民培训:培养创业农民20人,农民技术员培训10人,就业培训80人,农村劳动力转移培训1000人(次),现代农业高效实用技术普及培训20__人(次)。

(七)抓好制度建设与创新:进一步健全完善各项制度,积极探索和创新土地管理、民主管理、水权管理、农民培训等管理办法,促进各项事业健康发展。

三、投资概算及资金来源

(一)投资概算

年村农村建设计划投资1508.5万元,其中,产业发展需投资210万元,基础设施建设需投资1217.2万元,社会公益事业需投资38万元,生态建设需投资23万元,农民培训18.3万元,制度建设与他新0.5万元,新农村建设规划编制需资金1.5万元。

(二)资金来源

年村新农村建设共需资金1508.5万元,其中,争取新农村建设专项资金311.5万元,争取项目资金372.5万元,农户自筹824.4万元。

四、保障措施

(一)加强组织领导。进一步健全乡新农村建设领导小组,由党委书记任组长,政府乡长和主管新农村建设工作党委副书记任副组长,财政、农经、农技、司法、民政、计生等站所负责人和村支部、村委会负责人为成员。村上也要成立相应的组织,实行一把手负责制。党委、政府把新农村和上专门确定一名负责人主抓新农村建设工作,结合实际,认真制定各项规划和实施方案,落实配套措施,扎实有效地推进新农村综合示范点建设。乡村两级要充分发挥在新农村建设中第一线的领导作用,切实做好组织实施、政策宣传和群众发动工作。

(二)强化技术服务。农业、水务、畜牧等相关部门要成立技术服务小组,广泛开展技术培训和示范推广,实施全方位的技术服务。

(三)加大筹资力度。通过争取项目资金、新农村建设专项资金发动群众自我筹资等多种形式,筹措建设资金,为新农村建设提供强大的资金保障,确保建设工程顺利实施。

(四)明确工作责任。村和各相关单位要强化综合示范点建设的责任意识,抓好规划的制定和实施,及时解决实施过程中的困难和问题,保证各项工程建设按计划顺利实施。

篇二:关于新农村建设计划书范文

随着___市城乡一体化进程的不断加快,新农村建设的'力度也越来越大。认真加强对新农村建设项目实施情况的有效监管,是从源头上遏制腐败、保障地区经济社会健康稳定发展行之有效的措施,是一种工作制度和机制上的创新,也是落实党风廉政建设和反腐败工作要求的重要体现。根据区监察局的工作部署和要求,我镇对新农村建设项目实施情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:

一、加强领导,落实机构,制定工作方案

加强对新农村建设项目实施情况的日常监督检查和管理,是落实党风廉政建设和反腐败工作的需要,势在必行,十分必要。镇党委、政府对此项工作高度重视,为防止走过场、务求实效、加强领导,成立了以镇长为组长,镇纪委书记和各主管副职为副组长,各相关科室人员为成员的“___镇新农村建设项目实施情况自查领导小组”,并制定了“___镇新农村建设项目实施情况自查工作方案”。工作方案明确了各自的职责任务和要求,做到了职责任务清楚,目标要求明确,具有较强的可操作性。

二、新农村建设项目实施情况

1、主要实施项目类别

为使工作做到心中有数和有的放矢,我镇对新农村建设所实施的项目进行了认真的梳理。经过梳理,这些项目分为经济与社会两大类,其中经济类所实施的项目有五个,均为《中国达华工程管理有限公司___分公司》所设计的灵山沟域、百花山沟域、达摩沟、龙门涧沟域和达摩金顶自然风光旅游区等基础设施建设项目,包括土地整理、老旧果园改造、生态治理、废弃矿山生态修复、京津风沙源治理和小流域治理等主要内容。其中社会类共涉及农村安全饮水、老旧管网和一户一表改造、污水处理、垃圾处理、公厕和户厕改造、街坊路建设、农民现有住房节能保温、太阳能路灯和阳光浴室七大工程项目。

2、建设项目实施情况

上述所实施的重点工程项目,按照各自的时限要求,截止目前,有的已经全部完成,有的正在实施,工程进度不尽相同。按要求我镇对所实施的工程项目进行了逐一的检查,检查发现除区政府蓝皮书折子工程所指定的个别项目没有前期审批手续外,其它重点工程项目均有有资质单位所做的规划和设计书。前期审批手续完备,工程施工全部采用招投标方法,并聘请专业监理人员对工程施工的全过程进行监督,工程施工所需物资材料由中标单位负责采购,物资材料采购的质量、有无合格证等均由工程专业监理人员负责监督把关。工程所需专项资金按照另列账户、单独核算、专款专用的原则进行管理,列支时履行严格的审批手续,并随时接受市、区财政、审计、纪检、监察等上级主管部门的审计监督。工程质量接受监理人员的监督,竣工验收合格后根据项目性质和用途交付镇、村两级使用管理。

3、积极配合区相关部门实施新农村建设项目

在我镇所实施的新农村建设项目中,有的工程项目属地是乡镇,但主办单位是区主管部门。对于这一类项目,从工程设计、招标、施工和所需资金的管理均由区相关部门负责,乡镇属于协办。为使这类项目顺利实施,镇政府积极与区主管部门配合,根据工作需要责成机关相关科室和人员必要时成立专门机构,负责项目的选址、用水用电、周边关系协调,以及为施工人员尽可能提供生活上的便利,以确保项目顺利实施。

三、加强制度建设,构筑反腐败防控体系。

加强制度建设是从源头上遏制腐败的有力保障,为加强对新农村建设项目实施情况的有效监管,确保新农林建设稳步推进,我镇从制度建设入手,积极构筑牢固的反腐败防控体系。一是自20__年初就着手建立了农村“三资”委托服务组织机构,即:农村会计服务中心、农村重大经济事项招投标委托服务中心和农村集体资产及经济合同监管中心,并根据各自职能,全权受理农村委托的重大事项、集体财务和资产管理。二是为确保农村“三资”监管到位,做到有法可依、有章可循。我镇研究制定了《___镇农村财务管理制度》、《___镇农村重大经济事项招投标监管办法》、《___镇农村集体资产及经济合同监管办法》和“三个中心”各自职责等一系列相关规章制度,并对农村资产资源逐村进行了认真的清理,帮助各村建立了村级台账。制度中明确了公开招投标的程序、范围、要求等相关事项,重点加大了对农村财务的监管力度。财务制度明确规定了农村财务的审批程序、审批权限等,对拨付到村的项目资金实行台账式管理,对各项资金的来源、建设内容、资金使用都要履行民主程序。经过村级组织成员代表大会讨论通过,坚持项目资金使用与农村“四议两公开”制度相结合。专项资金的使用,首先要经过村民代表大会决议,村级组织第一责任人审批、再经过镇招投标中心审批、相关职能部门审批、主管副职审批、主要领导审批,审批后再由镇经管站进行双审入账。对镇级实施项目,由镇级相关部门委托有资质的招投标公司和工程监理公司进行施工和监理,对个别施工标准要求不高、村级组织有能力施工的,由村级组织经过民主程序和自行招标,镇招投标中心进行不定期监管检查,保证专项资金使用的公开、公正、公平和透明。三是为确保“三个中心”依法依规运行,遏制权钱交易,预防权力腐败,成立了以镇纪委书记为主任,纪_部门人员为成员的“___镇三资管理监督工作委员会”,负责对群众反映“三资”管理工作以及重点工程项目中的问题进行核查、监督、纠正违规违章等问题。通过这些行之有效的措施形成了较为牢固的防控体系。

总之,通过自查,我们认为:由于各项规章制度健全、监管措施到位,我镇在新农村建设项目实施中未发现违章违纪行为。

___镇人民政府

20__.__.__

篇三:关于新农村建设计划书范文

20__年全面贯彻落实“_”精神,“感恩思进”活动,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到“_”决策部署上来,紧密结合农业农村经济发展实际,全面推进强农惠农政策落实,脚踏实地抓好各项工作,进一步巩固和发展农业农村好形势,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。全面建设小康社会,是我们近期全国的主要目标之一,在不断的发展中,我们要把重点放在农村的小康建设中,这样才会使我们的社会更加的美好,更加的和谐!今年,我们开发区的新农村建设还是一刻不能停止,我们一定要时刻的注意好我们的工作,让我们的工作得以顺利的进行!有以下几个方面:

一、指导思想

以_,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快发展为主线,以促进增收为核心,以村镇建设为支撑,以规范管理为基础,以配套改革为动力,努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。

二、工作计划

(一)经济建设方面

1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜,突出特色原则,加快调整和规划现有农业产业结构,大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好柠檬、柚子等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上,继续扩大规模,强化后续管理理念,提高管理技术,改变营销观念,转变经营思路。加强对当前还没有参与柠檬、柚子开发的农民加入开发队伍,壮大果农队伍,扩大种植规模。

2、完善农田基础设施建设

做好团结村、和平村、两个村1000多亩农田的整理,完善农田的基础设施,建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程,提高农业的抗灾能力,提高粮食产量,增加农民收入。

(二)社会事业建设

1、公路建设:一、是认真组织实施好公路联网建设;二、是通过“善工日”制度的深入推行,充分调动和督促两个村的群众,使乡村公路得到了维护。三、是不断加强村组公路建设步伐,增加村与村、间的公路联通。

2、加强社会整治工作力度。从实际出发,把村庄整治的重点放在解决村内旱情、道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题,消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物,美化、净化村容镇貌。

3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村水利建设工作。

4、积极组织实施好两个村的“整村推进”工程,充分利用好上级扶贫资金。

三、工作措施

1、针对当前旱情,应该根据苗情,墒情分类管理。既要抓紧时间抗旱浇水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上乱提前浇水的情况。

2、加强农村基层党组织建设,努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者,增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。

3、开展以"自力更生,勤劳致富,感恩思进"为主题的教育活动,对加快全村经济发展和促进社会和谐具有十分重要的意义。通过活动,让全村老百姓从主题教育活动中思考感恩内涵,落实感恩责任,践行感恩行动,享受感恩快乐。要广泛宣传开展感恩主题教育活动的重要意义,大力营造知恩、感恩、报恩的浓厚氛围,及时宣传推广好典型,以唤醒全社会的感恩意识和社会责任感。

4、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育,大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,提高农民素质,培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五。五”普法教育,增强农民的法律观念和依法维权能力,加强社会治安综合治理,完善处理各村各种矛盾,创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。

5、筹集资金,加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大,我们将采取群众自己筹一部分,村集体出一部分,镇政府补助部分和向上级争取部分的办法,结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。

四、工作要求

1、各村要立足现在基础,量力而行进行房屋和设施的改造,不搞形式主义,不强迫命令,防止大拆大建,防止举债建设,防止加重农民负担。

2、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整,发展绿色高优农业,增加群众的收入。

新农村建设的主体是农民群众,我们要充分调动他们的积极性,发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

篇四:关于新农村建设计划书范文

今年以来,___乡紧紧围绕区委、区政府关于加强社会主义新农村建设的总体部署和要求,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,结合乡内实际,以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点,统筹安排,协调推进,新农村建设取得了较大进展。

一、抓好农业支柱产业,不断增加农民收入

农业是___乡的基础性产业,是群众增收致富的重要渠道。为不断增加农民收入,我们重点是做大做强林果、黄烟、中药材三大农业支柱产业。一是大力发展林果。今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元,在石沟、响泉、下雀峪三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园,逐步促进鲜果生产,实现林果生产多元化发展。二是稳定发展黄烟。突出抓了推迟大田移栽期等多项新技术推广,降低病虫害机率,增加效益。今年全乡共种植黄烟5547亩,目前,黄烟收购已基本结束,共收购烟叶154万斤,实现产值656万元。三是积极发展中药材。引进甘草等中药材新品种,推广果药间作模式,积极探索中草药荒坡种植,今年中药材种植面积达到了6500亩,扩大了群众的增收渠道。

二、抓好重点项目建设,改善群众生产生活条件

___乡经济薄弱,基础设施建设相对落后。今年以来,乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1000余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设,改善群众的生产生活条件。一是投资284万元,实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。共新修生产路8条、13.6公里,整修地堰9.2公里,新建水池36个、扬水站5处,新上风力提水设备2套,新打大口井一眼,配套井房1座。二是投资120万元,完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投资100万元,完成了秦家--纱帽公路整修罩面工程;投资110万元,完成了杨家、十亩等5个村9.4公里的通村路建设。三是完成了下雀峪、下坪等4个村“村村通”自来水工程。四是投资180万元,完成了2183平方米的学生公寓工程,群众的生产生活条件得到了进一步改善。

三、以环境卫生综合整治为突破,全力改善乡容村貌

为进一步改善乡内的环境状况,今年4月底以来,我们先后投资30万元,集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中,全乡共修建垃圾池146个,配备了3辆流动垃圾周转车。同时,由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍,设立了3处垃圾集中填埋点,全乡每月集中清运垃圾一次,形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制。全力加强公路沿线绿色通道建设。对西石路口等重点路域实行了美化绿化,在公路沿线栽植了扶芳藤、爬山虎等绿化苗木近3万株,逐步打造洪峨路绿色通道,为旅游开发创造条件。。

四、认真落实民主管理制度,促进村级规范化管理

为加强村级民主管理,我们通过召开座谈会等形式,多方征求意见,出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》,重点强化了村干部的民主管理意识,促使各基层班子严格按规定办理和解决问题,对带有根本性、全局性的重大问题,都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定,并广泛征求群众意见,使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。同时,强化财务管理,实行了村帐乡代管,定期进行财务公开,接受群众监督,保证了村级工作的正常开展。做好社会各项事业,全力促进和谐社会建设。一是关注弱势群体的生产生活状况,抓好社会救济和五保供养工作,不断提高五保供养率。二是抓好社会稳定工作。强化社会治安综合治理,积极预防和化解社会矛盾,妥善处理各类突发事件,确保社会稳定。三是注重发展教育、卫生事业。不断壮大师资力量,提高教学水平;加快农民健康保障制度建设,推进新型农村合作医疗制度的实施,切实解决群众看病难、看病贵的问题,为和谐社会建设奠定坚实基础。

今后,我们将以这次现场会为契机,认真借鉴兄弟单位的好经验、好做法,进一步加强对新农村建设的组织领导,加大对新农村建设的投入,创新思路,突出特色,强化措施,促进我乡社会主义新农村建设工作再上新的台阶。

五、围绕构建和谐社会,全力做好社会稳定和精神文明

一是抓好“平安___”建设。坚持把稳定当作头等大事来抓,强化“一岗双责”责任制,多形式引导机关干部和村干部进一步增强政治敏锐性和工作责任感,及时准确地掌握各种不安定因素,制定有针对性的处置措施,把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,维护和谐稳定的社会环境。二是认真抓好五保供养工作。投资64万元,新建面积584平方米老年公寓楼一座;投资10万元,对原敬老院房屋进行了维修改造,更换安装了锅炉及供暖设施,实施了庭院绿化,极大地改善了集中供养五保户的生活条件。目前,乡敬老院又新纳入五保户40人,进一步提高了集中供养率。

同时,深入开展 “三个一”文明创建活动,全乡“文明一条街”创建已完成28个村,喷涂标语180余条,“科普村村通”宣传栏已全部安装完毕,营造了浓厚的农村文化氛围,全乡的精神文明建设水平得到进一步提高。

六、突出工作重点,强力推进新农村建设

1、抓好农业结构调整,发展壮大特色农业乡。一是重点抓好林果示范园的管护,充分发挥示范带动作用,逐步实现了林果业的多元化发展,同时为生态观光农业的发展创造了条件。二是严格质量标准,抓好第三期5000亩农业综合开发项目,进一步改善农业生产条件。三是抓好农业龙头企业、农业协会和经济合作组织,以及干杂果、中药材购销大户,带动农业的规模化、园区化、产业化发展。突出抓好“一村一品、多村一品”,积极发展各类专业村,引导各村走各具特色、切合实际的发展路子。依托四季青公司绿色有机食品的认证优势,积极实行粮食和农副产品的标准化种植,有机化生产,不断扩大种植面积,着力把___建成全省较大的绿色有机食品基地,真正把生态优势转变成经济优势。

2、进一步发挥资源优势,打造生态休闲旅游乡。在加强旅游资源的保护与培育的基础上,加强现有景区的基础设施建设,大力发展___生态休闲游,全面建设集旅游、休闲、娱乐为一体的生态旅游景区。采取先建设景点,后打造景区方式,以点带面,多层次搞好旅游开发。同时,进一步搞好旅游基础设施建设和环境综合整治,提升旅游业发展档次。多形式加强对___旅游资源的宣传,进一步加大旅游招商力度,力争在旅游发展上取得新的突破,真正把旅游业培育成我乡的主导产业。

篇五:关于新农村建设计划书范文

马村乡南街村村交通便利,地理位置优越。全村现有农户385户,总人口1372人,耕地面积1274亩,村办企业10个,村党总支下设4个分支,现有党员95名。

近年来,在上级党委政府的正确领导下,我们南_坚持“商贸富民、工建强村”的经济发展思路,紧紧围绕“农民收入增长、集体经济实力增强、建设现代化经济强村”的总体目标,团结带领全村干部群众,开拓创新,真抓实干,推动了全村经济的快速、协调发展和各项社会事业的全面进步。农民人均纯收入预计达到4320元。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、村风文明、管理民主”的新农村建设要求,我们在新农村建设方面着力抓好以下五个方面工作:

一、加快结构调整,实现经济发展新突破

建设社会主义新农村,发展农村经济是首要任务,增加农民收入是根本前提。我们始终坚持以经济建设为中心,坚持“商贸富民,工建强村”的经济发展思路。

1、以市场为导向,以增收为目标,引导群众大力调整产业结构,围绕种植、养殖、非公有制三大支柱产业,加大结构调整力度,改革经营模式,提升产业口位。在种植业上,积极推行了小麦良种种植和

大力发展蔬菜大棚,共推广优质小麦种植面积1000亩和新建成蔬菜大棚20多个。继续巩固扩大养殖业规模的同时,改革传统养殖模式,全村共发展养殖大户32户,猪饲养量达到5000头,羊饲养量达到1500只,肉鸡饲养量达到30000只。

2、在发展非公有制经济方面,继续采取“沿街开商店,邻厂找活干,靠路搞运输,市场做生意”等灵活多样的方式,引导、帮助群众寻找适合自身的致富项目。为了帮助群众发展经济,几年来共为180余户群众办理小额信用贷款40余万元,帮助群众上了一大批致富项目,使全村从事工、畜、运、建、服等非公有制经济的农户达276户,成为推动经济增长、增加农民收入的一个有力支撑。

二、发展公益事业,为群众办好实事好事

我们在大力发展经济的同时,不断筹措资金用于公益事业建设,积极为群众办实事、办好事。一是积极组织村民参加农村新型合作医疗,努力解决广大村民因病致贫、因病返贫的问题,驻村工作队协助村两委投资3.4万为全体村民建设新卫生所,改善了村民就医条件,同时,每年为全村60周岁以上的困难老人进行慰问。二是加大教育投入力度,近年来建成了花园式南街村中心小学,建成了幼儿文化园。

三、加强基础设施建设,改善农村人居环境

我们村的村庄建设由于受各种因素的影响,规划无序,技术设施老化、环境脏乱差的问题越来越严重,影响了村民的正常生活和村庄形象,为此,驻村工作队协助村两委班子把加强村庄规划建设

作为提高群众生活水平的重要工作来抓,从县里聘请专家对村庄进行规划设计,科学合理地利用土地, 20__年7至9月份帮南街村建设门面房54间,我们还加大招商引资力度,先后引进了炼油厂等项目,为建设社会主义新农村、新环境打下了良好的基础。

为保证村容整洁,驻村工作队协助村两委在教育引导村民自觉爱护环境的基础上,成立了环卫队,专门负责村内公共区域的卫生保洁工作,村庄环境明显改观;在村内道路建设方面,几年来,村投资20余万元完成了10公里的村内主干道路硬化,方便了群众的出行,努力建造一个良好的农村环境。

四、推进精神文明建设,展现农村社会新风貌

加大投入,精神文明建设不断加强。一是深入开展“两抓一促”活动,投资20余万元建成了村文化大院,同时不但进行完善,顺利通过农村文化大院验收标准;二是充分利用文化阵地,经常开展一些喜闻乐见的群众性文化活动,既丰富了群众文化生活,又使群众从中受到先进文化的熏陶和教育;三是深入开展实施《公民道德实施纲要》,认真开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇”等评比活动,先后组织开展了“讲文明、树新风”、“婚育新风进万家”等活动,切实加强了对村民的思想道德教育;四是加强社会治安综合治理,成立了治安巡逻队,实行了24小时巡逻,有效地保障了村集体和个人财产的安全;五是积极倡导文明新风,村里成立了红白理事会,引导广大村民喜事新办、丧事简办,消除了封建迷信和铺张浪费现象。

通过开展精神文明活动,全村连续多年无刑事犯罪案件发生和黄、赌、毒等社会丑恶现象。

五、抓好村务公开,完善村级管理新机制

驻村工作队协助村两委深入开展规范化建设,进一步健全组织,完善制度,扩宽村务、组务公开范围,通过设立固定公开栏,定期召开党员大会、村民会议、村民代表会议等不同形式,及时向村民公开,消除了误解,凝聚了民心,同时,结合第_活动的开展,我们还开通了举报电话,设立了意见箱,发放500余份征求意见表,及时收集群众意见和建议,另一方面成立了村民理财小组,全程参与村级管理,广泛接受群众监督,密切干群关系,增加公开透明度。

通过一年来的努力工作,全村上下呈现社会政治稳定,人民安居乐业,经济快速发展的良好局面。但是,南街村的社会主义新农村建设还存在有不少问题,与先进地区相比还有一定的距离,建设社会主义新农村的任务还比较艰巨。在今后的工作中,我们要_为指导,在上级政府的正确领导下,全心全力投入到社会主义新农村建设工作中,努力把南街村建设的更加美好而奋斗!同时也希望上级政府继续加大对农村基础设施的投入力度,多关注农村群众的文化娱乐设施建设和农村群众的科技知识培训,为我们推进新农村建设提供更多的支持和关怀。

篇六:关于新农村建设计划书范文

为全_,统筹城乡协调发展,扎实推进我市社会主义新农村建设,按照市委办公室、市政府办公室统一部署,我公司作为新农村建设帮扶工作队负责叶县乡村的帮扶工作。根据我市新农村帮建工作的指导意见和帮建工作目标,结合我公司实际情况,公司领导班子研究确定了新农村建设帮扶工作计划如下:

一、调查研究阶段。用三至六个月的时间深入村进行广泛的调查研究,帮助村理清发展思路。充分了解村情民意,帮助村党组织做好宣传发动工作,引导基层干部和农民克服“等、靠、要”思想和模糊认识,主动投入到新农村建设中。引导该村分析自身存在的优势,充分挖掘本村资源、产业、劳动力等方面的潜力,选准适合本村村情的发展路子,制定切合实际的发展目标。

二、帮扶发展阶段。用二至三年的时间帮助村引进项目、发展经济、加强基础建设、改善村容村貌、提高村民文化技术素质,增强村级党组织的凝聚力和战斗力,帮助其加快新农村建设步伐,使其早日成为示范村。

1、引进项目发展经济。要依靠农民的主体作用,依托该村现有的面粉厂等原有项目进行配套项目拉动,充分发挥企业的信息优势、人才优势、技术优势,帮助该村多渠道筹措资金,引进技术、引进人才、引进项目,动员头脑灵活的党员或村民带头致富,根据市场行情指导该村发展适销

企业自身实际情况,从人员上、技术上、资金上尽的能力帮助邓李村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,帮助广大农民早日实现安居乐业的小康生活,促进我市城乡发展同步进行,为我市“走在河南前列,率先实现崛起”的奋斗目标早日实现贡献力量。

篇七:关于新农村建设计划书范文

今年,县__试点工作都放在__镇开展,经过镇党委、政府的认真组织实施,试点工作取得圆满成果,得到上级领导的肯定,其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年__将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设:

一、加大示范村、整治村建设工作力度。

(一)我们以在__村开展新民居示范村建设试点为契机,按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并积极探索出一条适应_县实际的新民居建设道路,为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列,成为新民居建设的典范。

(二)我们明年拟顺利完成__二村整治工作。__村__年已投资3万元,完成村规划修编,土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑;投资12万元建造公共厕所4座;投资60万元硬化两支横路__米。__村已投资5万元,完成村规划修编;明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所;投资10万元,完成4000米排污管道铺设;自筹5元,完成村内供电线路改造。

二、加强环境整治,完善垃圾处理体系。

今年5月中旬,__镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力,已实现了垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率达到90%以上,工业垃圾处理率达100%,人居环境质量得到明显改善,较好地转变了农村群众的卫生观念,取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题,是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题:

1、分捡不到位,垃圾量(不可降解)大;

2、垃圾降解速度慢;

3、管理机制不完善;

4、工资报酬落实不到位。

我们明年将继续完善试点_拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性,通过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,形成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。

三、有力实施农业特色产业“三强工程”。

四、做强农家乐休闲旅游产业。

我镇11年将进一步完善“农家乐”发展协调机构,在镇党委、政府的领导下,由农办牵头,其他部门联动,统一规划,加强协调,合理部署,有序开发,使“农家乐”真正成为促进__农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合__当地资源和优势,在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”,不仅不类同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式无法模仿我们,始终维护“特色、创新”这条生命线。

篇八:关于新农村建设计划书范文

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准,广泛动员,全面发展,逐步把周坑村建成为拥有现代文明生活的新型新村,把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争把村建成为村民、集体双富,物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

一、规化原则

1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源,发展生产,把获取经济效益放在首位,又要注意生态效益和社会效益的同步提高。

2、坚持“资源持续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来,找准发展的结合点。按照循环经济的要求,发展生态经济,改善生态环境,建设生态文明,构筑生态家园。以确保生态经济的快速、持续发展。

3、坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规化既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性。因此,乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件,搞好建设规划。

4、坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村,是一个庞大复杂的系统工程,不可能一蹴而就。因此,要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则,突出重点,分布实施。

二、规划范围与期限

1、规划期限

新农村建设规划期限为5年。

2、规划范围

周坑行政村所属的8个自然村。

三、村庄建设规划

建设因地制宜,规划以人为中心,以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施,统一规划,形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。

1、功能布局

通过对现状用地布局的调整,提高土地利用率,使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境,使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件,有利于经济的健康发展。村部设村民活动文化中心、村民广场、公共设施等,便于村民休闲、医疗;新村道路采用棋盘式道路系统;排水通过暗渠集中处理排出。

2、住宅规划

充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则,对村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

(1)、保留:对砖混结构,质量较好,与村庄环境与整体规划冲突不大的,采取保留措施,维持现状。

(2)、整治:对建筑质量尚好,但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应,对其外立面及内部平面进行整治和改造。

(3)、拆除:简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变,或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑,采取拆除的措施,特别是受暴雨及周边山体滑坡直接影响到的危房,于2015年前全部拆除。

(4)、新建:新村新建住宅以集中建设布置,住宅原则控制徽派特色。

3、道路交通规划

(1)、充分尊重道路原有脉络,同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。

(2)、道路建设为三级:

新村大道:宽8米。

旧村内小道:宽2米。

(3)、道路建设

南北走向:

新村大道宽8米,采用水泥路面,与进村主干道连接,并配套白色高杆立柱单排路灯。

东西走向:

东西走向道路,宽均为3米。路面采用底层砂砾石,上面浇筑C30混凝土,配套白色高杆立柱单排路灯。与进村道路连接。

(4)、排水管网规划

排水系统呈网状,与道路建设相配套,所有村道靠山一侧挖排水沟,宽60厘米,高60厘米,砖混结构,生活污水通过排水暗沟,由环村排水渠集中,经处理后排出。

(5)、环境保护与环卫设施规划

①、改水改厕。根据村庄地理位置较高,取水不便的实际,实施安全饮水工程,村里投资在新村建造过滤池及蓄水池,让村民吃上洁净的自来水。积极引导旧村村民改建新型卫生厕所。

②、垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米,并在适宜的位置设置垃圾收集点,在规划范围内设置多个点。每半个月清理一次,收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

③、环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍,负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时,加大宣传力度,提高村民的环境卫生意识,形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

(6)、绿化规划

①、原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则,乔木、灌木,用材树种、经济树种合理搭配,绿化、美化有机结合。

②、新村在已栽植花木的基础上,栽植黄杨球,树间砌花坛,设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。

③、新村广场建设绿地,建花圃,铺草坪,选用四季常绿花木品种。

④、庭院绿化尊重个人意愿,由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。

(7)、公共设施规划

①、学校建设。继续根据教育发展要求,在满足学校发展的基础上,规划修筑标准化幼儿园。

②、在村部办公大楼内开辟科技、文化活动中心。

③、村民绿地广场。建设新村广场,内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观,以供村民休闲娱乐。

④、村民医疗卫生室。建设高标准卫生室。

⑤、文化宣传设施。村部建设进一步完善村务公开栏;在村口、村部、新村广场建设《村规民约》宣传牌,设置读报栏,统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画,使其容颜更加美化。

四、经济发展规划

1、在周坑与汪坑之间划分一块约300亩的苗木种植基地,由村集体统一规划,村民个体经营。

2、建养鸡、养猪场。鼓励村民养鸡、养猪建场,鸡、猪粪便是优质肥料,从而减少农民化肥资金投入。

3、养蚕是我村部分村民经济的支柱产业,继续增加种植桑树面积,以提高产量,增加农民收入。

五、村民社会保障规划

1、在保持目前新型合作医疗参合率90%的基础上,大力宣传,鼓励村民参加新型合作医疗,提高医疗保障水平。

2、循序渐进地实行村民养老保险金制度,争取乡民政部门支持,将所有五保老人实行集中供养,每月发放一定金额的资金给贫困户。

3、村集体每年拿出一定资金,提高对独生子女户、双女户的优待标准。

六、制度及管理规划

1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约,制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂,同时,统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

2、健全完善党员代表、村民代表议事会,民主理财小组,村务公开民主管理监督小组,环境卫生管理小_、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织,规范村务和社会事务管理机制。

3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法,进一步优化村内管理秩序。

4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理,规范组卷建档。同时,以每一个家庭为基本单位,统一建立村民档案并集中管理,条件允许时,增配计算机,建立村务、财务、村民电子档案。

5、规范完善村级工作规范化管理运行机制,使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。

6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍,健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主,利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制,努力营造好宣传教育的舆论环境。

七、规划实施的政策建议与措施

合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是新农村建设规划顺利实施的保证。

1、采取法律、行政、经济等多种手段,按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则,多层次、全方位推进新农村建设。

2、政府研究制定扶持政策,在财力允许的情况下,对新农村建设,给予一定的财力扶持。

3、成立由村和有关部门共同参与的新农村建设推进工作,加强对新农村建设的领导。

篇九:关于新农村建设计划书范文

20__年是我市省级新农村建设三年工作目标考核之年,为进一步促进我市省级新农村建设,根据“中共___市委、___市人民政府关于做好20__年省级新农村建设整市推进工作的意见”(_委发〔20__〕30号)文件要求,作为负责全市投资促进工作的职能部门,我局紧紧围绕我市新农村建设搞好投资促进工作,现就我局20__年至20__年上半年工作情况汇报如下:

一、主要工作措施

(一)不断完善创新投资促进机制

20__年以来,我市依托现代农业投资促进中心等专职投资促进中心,一是切实加强对投资促进工作的组织领导,实行工作例会制度,定期研究解决项目推进过程中存在的问题以及开展投资促进活动情况。二是用好用活灾后重建、试验区建设和扩大内需政策。进一步梳理、整合、创新和完善了我市一产业招商引资政策,努力变政策优势为竞争优势,切实形成“政策洼地”,发挥政策导向,加快产业集聚;20__年对三次产业政策进行了重新修订,修订后的政策更加突出产业主导(主业)、突出企业(项目)的核心需求以及地域产业发展特点,在政策的兑现程序上更加简化。充分调动各乡镇、街道办、各部门、各单位以及社会各界招商引资积极性;切实兑现和落实招商引资产业政策和激励政策。

20__年2月9日,我市在市政府常务会议室召开了20__年现代农业投资促进工作会,市政府副市长___出席会议,市政府办、市委市政府目督办、农发局、投促局、发改局、财政局、国土局、规划局、环保局、城乡建设局、水务局、林业局、统筹局、农投公司分管负责人,乡镇、街道办分管负责人参加了工作会。会议对20__年现代农业投资促进工作进行了回顾和总结,___副市长对农业投资促进工作进行了深入细致的分析,提出了20__年相关工作要求,对20__年现代农业投资促进工作进行了安排部署。

(二)招商引资取得突破性进展

1、制定招商目标,搞好大型招商活动。20__年以来,我局研究制定了现代农业发展方向和重点,并根据产业优势资源和缺失环节以及发展定位,制定年度农业招商方案。依托大型招商活动,通过港澳招商、___市新农村建设投资说明会、20__、20_____国际猕猴桃节等20余次活动宣传推介___和农业招商项目,组织参加中国西部国际博览会等活动,大大提升了___灾后“凤凰涅槃、浴火重生”的对外形象,促进了交流合作,引进了一批具有影响力的重大产业项目。20__年上半年对全市现代农业项目情况及新农村建设小城镇改造相关情况进行了调查了解,以利于进一步加强现代农业及小城镇建设改造的投资促进工作。

2、开展小分队招商,搭建平台招商成效显著。针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域,依托省、___市驻地办事处、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系,形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。20__年以来,分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队,组织专业招商人员120余批次主动出击、上门招商,分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动,尤其是市委市政府主要领导多次亲自率队上门招商,有力地促进了产业对接和高端项目的引进。20__年5月21日—5月27日,副局长谭晓秋带相关产业科室同志赴上海市、苏州市、杭州市、无锡市重点针对农业产业开展小分队招商活动,小分队先后拜访原上海援建指挥部经济组领导,省政府驻浙江办事处领导及经合处主要负责同志、苏州清华企业家商会相关负责人,以及绿野资本集团、上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司、上海熙可投资有限公司等10余家企业,上海市杨浦区叶兴投资公司、浙江森禾种业股份有限公司表示将到我市进行实地考察,商谈合作事宜。

3、主动一对一招商,积极与技术实力较强的企业进行主动联系,对每一个拟在我市投资农业项目的客商都进行密切跟踪。20__年共接待了12家企业来我市考察投资农业项目,20__年共接待了10余家企业来我市考察投资农业项目,20__年上半年,接待了上海建信资本投资总监杜锐到我市考察___青牛现代农业投资有限公司和贡品堂茶叶有限公司;接待了上海多利农业发展有限公司董事长张同贵、上海轻舟投资集团有限公司董事长钟映松一行到我市考察现代农业发展资源和投资环境;接待了___百裕科技制药有限公司投资发展部副总吴正稳到我市考察银杏种植;接待了浙江蓝美种业科技有限公司董事长杨曙方到我市考察蓝莓种植。

4、现代农业产业化项目取得突破。20__年以来,依托灾后重建基础,围绕十万亩现代生态农业集聚区,大力发展设施农业、规模农业、品牌农业,我市成功引进了德弘现代农业产业化基地、台湾青城乌龙茶、伊顿猕猴桃上市综合开发、高榕金针菇等科技含量高、带动性强的高端农业项目。20__年新签约重大项目1个,2月10日___华誉农业开发有限公司与市政府签订了投资协议,拟投资3亿元在我市柳街镇鹤鸣村建设1900亩珍稀水果种植园区。

(三)完善农业产业项目管理工作

1、项目管理。建立完善了农业社会投资重点项目“四个一批”管理制度和进度“周报制”,对纳入管理的重点项目实行市级领导、全市各部门和乡镇(街道)一把手“一对一”负责制,负责及时协调解决责任项目推进中存在的问题,加强了对项目的日常管理、跟踪和服务。20__年一产业社会投资项目共42个(含储备项目),预计总投资76.87亿元,到位资金5.7亿元。20__年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共22个,预计总投资26.34亿元,20__年到位资金1.33亿元。20__年根据市领导安排,对20__年-20__年现代农业社会投资实施项目进行了认真梳理,20__年纳入重点项目管理的一产业社会投资项目共18个,预计总投资22.79亿元,20__年上半年到位资金1.34亿元。

2、项目服务。建立了《___市社会投资重点项目(企业)管理工作制度》、《___市社会投资重点企业联席会议制度》,实行“四级”工作例会制度,定期召开市长办公会、项目现场办公会、企业家联席会、投资促进业务工作会等,有力有效地推动了重大招商引资项目在区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题上的协调解决,确保了项目顺利推进。切实做好对重点项目的跟踪服务,通过加强部门协调、上门服务、专题汇报等方式,每周对重点项目安排专人对接联系,及时掌握企业动态,每月汇总上报项目运行情况,为项目实施协调解决有关问题。

二、存在的问题

农业产业项目建设用地一直是困扰项目发展壮大的主要因素。如___伊顿农业科技开发公司现有猕猴桃气调库用地问题,一直未解决土地指标,企业为实施猕猴桃产业发展项目计划新建设猕猴桃气调库、猕猴桃深加工、猕猴桃博物园等项目占地100亩,企业希望市政府予以考虑并解决项目用地指标;___青城茶叶有限公司实施的青城中国道茶生态观光园项目拟征用集体建设用地100亩,建设游客接待中心及相关配套设施,土地问题也需要中兴镇尽快研究项目用地解决方案;___岳升农业科技开发有限公司实施的有机蔬菜水果示范园区项目涉及项目区土地整理,因所在地中兴镇相关区划的土地利用规划调整暂无法推进。

三、下一步工作打算

(一)充分利用资源优势,集成运用统筹城乡发展的各项政策,吸引社会资金投入新农村建设,特别是吸引国内外有实力的大企业、大集团参与我市新农村建设、土地综合整治、农田水利基础设施和生态环境建设,集中发展生态有机农业、设施农业、休闲观光农业。重点针对___百裕科技制药有限公司银杏种植项目,浙江蓝美种业科技有限公司蓝莓种植项目,上海熙科投资公司农业产业化基地及深加工项目开展招商引资工作。

(二)结合旅游业发展规划,按照产业功能定位和科学规划,整合山、水、田、林、路等资源,充分发掘和展示___市的“水利文化、农耕文化、民居文化”,发挥现代农业景观化、田园化的功能作用,打造一批独具___特色的观光农业旅游景点和乡村度假旅游产品,形成观光、休闲、体验农业与农业产业发展的有机融合,推进一三产业互动发展。围绕崇义现代农业观光园、胥家猕猴桃观光园、石羊银杏观光园、安龙花卉观光园等特色园区开展招商工作,打造生态农业和乡村旅游互动发展的川西田园风情小镇。

篇十:关于新农村建设计划书范文

一、新农村建设工作情况

今年以来,为全面推进社会主义新农村建设,烟台市从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作局面,各县市区、市直有关部门工作全面启动,新农村建设正在扎实推进。两个月来,主要抓了以下几个方面工作:

一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年,按照市委主要领导要求,市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日,烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上,将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发,烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后,各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神,及时对新农村建设进行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”(“四新”指发展镇村经济,大力培植农民增收新途径;加快城乡一体化进程,努力打造农村建设新面貌;关注民生问题,全力构筑农村社会保障新体系;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制),龙口市全面实施“五通、双建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识,“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄,“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作),莱阳市新农村建设突出“六个优化”(“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化),开发区新农村建设主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重点,政策到位,措施有力,行动迅速,使新农村建设有了一个好的开局。

二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求,为扩大工作影响,浓厚舆论氛围,市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后,市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。

三是召开一系列政策措施研讨会,初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实,2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会,分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点,按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则,2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始,还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会,专题研究具体政策措施。根据讨论意见,正在研究制定出台配套文件。

四是采取有力措施,加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局,关键是要抓出一批典型,靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中,市里通过实施“双百工程”,开展“十百千万”小康创建活动,先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村,这部分村是引领全市新农村建设的典范,也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用,烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书,发放到每个村,让全市广大农村干部群众学有榜样,赶有目标。为突出新农村建设特色,及时培植一批过硬典型,最近还专门下发通知,要求各县市区在搞好分类指导的基础上,集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型,引领全市新农村建设深入开展。目前,各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份,组织一次现场观摩活动,要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”,连成片,最终培育成相互辐射带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点,集中连片确定了13个示范村居,整合资源,重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面,确定了20个试点村,从人力、物力、财力等多方面支持,上半年将建成5―10处新农村亮点,在此基础上,向周边村拓展,带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元,重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型,莱州市财政拨付200万元,专门用于示范点建设等等。

五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导,市委对农村工作领导小组进行了充实调整,对农工办力量进行了加强。同时,在原市委农工办框架基础上,从有关部门抽调部分同志,成立了新农村建设办公室,与农工办合署办公,并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日,市新农村建设办公室正式组成办公,下设指导、调研、宣传和综合四个组,各项工作已步入正轨。2月20日,召开了全市农工办主任会议,重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看,13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构,还有1个县市区为单设机构。应该讲,推进新农村建设的组织体系开始形成,工作框架初步拉开。

从总体上看,烟台市新农村建设启动早、行动快,开局较好,建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。

二、下阶段新农村建设工作安排

在刚刚结束的全省农村工作会议上,省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前,市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报,对烟台市工作进行了专题研究。下一步,烟台市社会主义新农村建设,要结合全省农村工作会议精神的贯彻落实,在工作纵深推进上下功夫。

一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前,烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神,进行归纳整理,以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习,并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策,对新农村建设工作再进行一次深入研究,制定出更符合农村实际,更贴近农民需求的政策;各县市区也要结合各自实际,通过召开会议等多种形式,迅速把省会议精神传达到基层,要通过对会议精神的传达贯彻,推动新农村建设更加深入开展。

二是把会议精神体现在即将出台的配套政策文件之中。按照市委1号文和全市新农村建设动员会议要求,目前市委农工办正在与有关部门一起研究制定相关配套文件,准备近期陆续出台。特别是如何建立以“医、学、水、路、社保”为重点的社会保障机制,如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等,要求按照省里的`要求,抓紧研究,尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。烟台市要在适当安排市级财力支持新农村建设的情况下,重点研究县市区如何在这方面加大力度、率先突破的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用,利用好市场机制的导向作用,引导社会资金投入新农村建设,尽快解决资金制约问题,力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。

三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程,各级要多研究些点子,多出些思路,采取多种形式,推进工作扎实有效开展。市委初步决定,选择适当时间,组织县市区和部分市直部门领导外出参观考察,开阔眼界,鼓劲加压。参观考察后,拿出两天时间,召开一次全市新农村建设工作交流推进会,结合外出考察和市内观摩情况,进行座谈交流,进一步统一认识,理清思路,加大措施,推动新农村建设工作深入开展。各县市区、各有关部门,也要按照这个思路,结合本地本单位的工作实际,深入搞好调查研究,找准工作的结合点和切入点,在新农村建设中做出应有贡献。为了全面扎实地推进新农村建设工作,市委决定,本月底开始组织启动“3+1”联手共建新农村活动,通过市县两级机关、事业单位、群团组织、各级驻烟单位、各级所属工商企业、集体企业、外资企业和民营企业以及全市所有小康村这“三驾带一”活动,全面推动城乡统筹战略的实施,为“以城带乡、以工促农”开辟一条新路子。

四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系,这是各级党委目前面临的首要任务,也是推进新农村建设的当务之急。中央、全省农村工作会议都明确提出要求,各级要建立新农村建设工作的协调机制,健全和加强办事机构。对此,烟台市要更好地贯彻落实。市委已对新农村建设办公室领导力量和工作人员进行了充实加强,从有关部门抽调人员集中办公。也要求各县市区从各自实际出发,对农工办或新农村建设办公室机构设置和人员配备问题进行专门研究,在前段调整充实的基础上进一步理顺加强,特别要实行独立办公,配备专职、得力的工作人员,并明确职责分工,形成上下配套联动、方便高效的工作系统。

五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作,烟台市将按照“三个体系”建设的要求,着手制定新农村建设工作的具体评价方法,确保新农村建设扎实有序地进行,不断开创工作新局面。要求各县市区也要着手研究新农村建设的考核办法,并将其纳入机关岗位责任制,作为领导干部政绩考核内容,切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时,要加强日常调度和督查,确保工作环环相扣,抓好落实。

六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求,要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。烟台市各级各部门将继续做好宣传发动工作,不断提高对新农村建设重要性的认识,增强全社会对新农村建设的参与意识。宣传部门要继续长期地把新农村建设宣传放在突出位置,尽快制定下发“全市社会主义新农村建设宣传纲要”,并紧密配合新农村建设进程,不断在全市范围内形成强大的宣传舆论氛围。要及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验,扩大新农村建设的影响力和感染力。年内,争取在全国、全省范围内推出几个新农村建设重大典型,树立烟台新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时,要广造社会舆论,使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户,做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。

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