第1篇：乡镇农村新农村建设规划方案
一、基本情况
**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。
二、规划的指导思想
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。
三、规划建设期限
自20xx年至20xx年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要内容
1、加强基础设施建设
（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。
（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。
（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
（5）争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业
以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。
3、围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。
（1）制定古民居保护开发规划。
（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。
（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。
（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。
（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护
（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。
（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。
（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。
（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。
（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。
5、规范整顿市场，繁荣商贸经济
（1）划行规市，消除马路市场。
（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。
（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。
6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学文明新风，教育村民移风易俗。
7、繁荣文化市场，支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织，丰富村民精神文化生活。
8、加强村级组织自身建设。
9、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。
10、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。
11、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。
五、保障机制
本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。
**街村社会主义新农村建设规划
第2篇：20xx年新农村建设规划工作计划方案
一、基本情况
（一）自然概况
双溪村位于双溪桥镇中部，是双溪桥镇集镇所在地，距咸安城区仅20余公理，沿横公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。
（二）经济社会发展概况
全村现有耕地3399亩（其中水田3238亩、旱地161亩）、770户、3879人，劳动力人数1287人，其中外出务工1140人。全村有贫困户34户，五保户10户，享受低保86人，加入合作医疗3100人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业，主要种植水稻、油菜、红苕、玉米等作物，饲养牛、生猪、家禽等。XX年年种植水稻3238亩，油菜XX亩，年末生猪存栏400头，牛存栏22头，人均纯收入3582元。全村2个组通有线电视，有4个组通了自来水，有12组通了水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。
（三）发展优势条件
1、天然气候优势村内为江南丘陵地带，自然生态环境优美，气候宜人，年平均气温度，年降雨量mm，无霜期天左右，年日照时数小时左右，适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。
2、交通区位优势双溪村为双溪桥镇集镇所在地。双溪桥镇位于咸宁市东大门，与武汉、黄石两市交界，距107国道、京广铁路12公里，连接106、107国道的省级公路——沿横公路纵贯镇区40公里，镇内乡村硬化公路网络四通八达，南到株洲、广州，北上武汉，交通十分便利。
（四）目前存在的问题
1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主；不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系；农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。
2、村庄建设规模有待进一步的提高，目前全村有20个组，新农村建设就只有谭家咀一个示范点，规模相对较小，不具有普遍性。
3、精神文明建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。
二、规划建设指导思想、奋斗目标、基本原则
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。
（二）奋斗目标
力争通过五年的时间，实现全村组组都通自来水，硬化道路到每组，建设全村污水处理工程，创建农村劳动力工程，亦称全民信息化工程，丰富村民的业余生活，人均收入由3582元提高到6000元。
（三）基本原则
以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。[nextpage]三、规划建设主要内容
（一）产业建设
1、粮食生产根据区委区政府有关文件精神，在全村范围内大力推广优质稻种植，提高粮食单产、总产，确保粮食增产增收，提高人民群众的物质生活水平。今年粮食经济作物规划面积6202亩、粮食总产2356吨，比XX年年总产2301吨增55吨。
2、苎麻生产依托镇龙头企业，新发展优质苎麻示范基地110余亩，麻苗由村提供，对发展苎麻大户购买苎麻剥打机给予一定补贴。
3、蔬菜生产在本村5、8组建蔬菜基地120亩，以种植反季节蔬菜为主，并选派10人到外地学习种植技术，村给予适当的生活补助。
4、发展养猪业计划发展牲猪年出栏20头大户8户。
5、发展养鸡业依托温氏集团，由农户选好基地、建好鸡舍，达到要求，和服规格的由村牵头办理小额贷款，全村力争年出栏2万只大户5户。
6、水产养殖全村拥有水面面积350亩，XX年年规模养殖100亩，20xx年新增养殖面积120亩。发展养虾、蟹大户5户。
7、林业生产利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等资源，抓好百株万户工程，全村计划植树2.5万株，泡桐繁育基地300亩，泡桐栽植基地3个，面积达800亩；林浆纸项目基地3个，面积400亩。
（二）基础设施建设
1、水利建设工程加强水利设施，逐步解决水利死角，提高农业抗御自然灾害能力，由群众自愿投工投劳，疏通和清污六号支渠，解决了4至8组人畜饮水和灌溉问题，全年新建和维修塘堰8口。
2、道路硬化工程20xx年已硬化6个组的道路共3.8公里，20xx年计划硬化10和11组道路2公里.
3、沼气工程20xx年全村五改三建已有70户用上沼气，11年计划新增100户用上沼气。
4、村支部建设进一步完善组织、综治、计生阵地和村支部阵地建设，以及周边环境及新农村绿化建设。
（三）村容村貌建设（村庄建设）
解决本村9组45户路灯的安装，启动亮化工程；做好清洁家园工程，以谭家咀为模范，逐步解决村庄“脏、乱、差”形象，树立新农村新形象。
（四）社会事业建设
搞好新型农家书屋工程，满足人民学习知识的要求，做好新型科技农民；依托农村合作医疗制度，加强加强全村卫生建设，今后将进一步完善全村医疗设备，提高医疗水平，引导全村村民参加合作医疗。
（五）民主法制与精神文明建设
1、民主管理：实现村级组织的党务村务政务财务的全面公开，切实维护村民的选举权，实行民主决策、民主管理、民主监督，完善村民“一事一议”制度，选举村民代表10—23人，参与村内重大事务的决策，成立5—7人的村务管理财产小组，完善村规民约和村民自治章程。
2、法制建设：创建“平安村”建立公安与联防队为主的专防队伍，加强基层巡逻分队工作，群防群治，打击违法犯罪活动，维护社会稳定，妥善处理村内各种矛盾，做到无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事析。加强普法宣传教育，要让全体村民都知法、懂法、用法，维护法制、推进法治进程。
3、精神文明：加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育，培养“四有”新人、倡导“五讲四美”，村民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和睦相处。
4、完善村“两委”班子建设及工作运行机制，实现村“两委”班子的公推直选，广泛开展主主评议，建立目标，绩效考核机制，制定干部目标责任制和干部岗位责任制。完善工作运行机构，加强群众的有效监督，促进村“两委”班子的健康发展。
四、规划建设投资概算
今后5年需建设的项目为：一是全村自来水安装，共需300万元；二是张天甲、阮香、谢黄道、潘福、新屋王方、张午门、清塘刘、黄土刘这八个组长达8公里的通组公路，以每年4个自然组的规划建设，11年动工，20万元/公里的标准，共需170万元（需要添加一座桥）；四是环境污水处理工程的建设，投入资金320万元，明年动工；五是沼气池建设，以每年150户的建设速度，加强沼气池的清洁能源建设，共需100万元；六是全民信息化工程建设，共需电脑30余台，合计15万元；七是养鸡业扩大规模，以10户/年，五年共增加50户鸡农，年产鸡2万只，共需资金500万元。
五、规划建设组织领导
规模建设实行区委区政府领导督办抓，由镇领导成立专班组织领导小组，实行党委书记负责抓，分管党委亲自抓，包村干部具体抓，村干部落实抓，加强领导，层层管理，明确责任，层层落实，扎实推进整体规划建设的进程。
第3篇：新农村建设工作计划
为更好地推动我村新农村建设，促进农村经济发展，使农民增产增收，抓好农村结构调整，加快本村的二三产业发展，现结合本村实际，就20xx年新农村建设制定如下计划：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三、四中、五中全会精神，按照新农村建设的要求，以发展村级经济为中心，切实加强村级领导班子建设和思想道德建设，努力改善村容村貌，推进村级各项事业的发展，为农业和农村现代化建设作好示范。
二、基本目标
村集体经济逐步壮大，力争村级集体可用资金达到2万元以上，农民人均收入增加600元；党建工作有新的突破，村级班子努力形成团结协作，务实创新的“战斗堡垒”型队伍；加强思想道德建设，以建设“村文化体育娱乐中心”为基础，以各种活动为载体，形成思想道德日常教育的良好机制，使村民素质普遍提高；村庄建设逐步推进，环境建设整治取得明显实效；社会治安综合治理工作扎实推进，在加强群防群治的基础上，加强对村现有治安和调解组织建设，使社会治安步入良性循环；各项社会事业建设有新的发展，以阵地建设为突破口，为全村百姓营造一个良好的群众文化氛围，让全村百姓感受到杨庙村的新气象和新面貌。
三、工作措施
（一）、充分发挥总支部带头堡垒作用，加强对精神文明建设的领导。
1、充分发挥总支部的核心作用，树立“两手抓、两手都要硬”的指导思想，把创建文明村列入村工作的重要议事日程，并制订创建规划，不定期召开创建工作研讨会。
2、切实加强党员干部队伍建设、积极慎重地发展新党员，计划发展新党员3-5名，加强后备干部的培养、使用，同时加强党支部对党员干部的思想教育，每月组织政治教育学习一次，每年召开民主生活会二次，每季召开党总支党员大会一次，并不定期地对党员进行业务知识、思想道德教育。
3、充分发挥村民自治组织作用、健全各项制度，推行“四议两公开”做法，利用村民代表大会、党员议事会，努力完善以民主决策、民主管理、民主监督的村级民主议事制度。
4、加强党员干部廉政建设，开展“双述一询三公开”“任职承诺”等活动，开展农村党风廉政教育。自觉抵制不正之风，利用村级电教和远程教育体系，从正反两面对党员进行廉政教育，同时抓好村级财务公开工作。
5、充分发挥工会、共青团、妇代会、群团组织的作用，加强组织领导和活动指导。
（二）、加强经济建设中心，提高村级综合经济实力。
1、完成或超额完成上级下达的工作任务和工作指标。
2、完成村级集体可用资金在2万元左右，农民人均收入达到5600元。
3、加强管理和引导工农业的发展。
（三）、加强社会主义思想道德建设。
1、加强农民的思想道德教育，经常性地向干部群众进行党的基本路线和爱国主义、集体主义、社会主义教育。
2、认真做好社会公德、职业道德和家庭美德教育。要以集体主义为原则，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，积极开展五好文明家庭、星级家庭评比活动，积极开展“青年志愿者”活动。
3、加强宣传教育，加强检查督促，努力使村民形成良好的社会风气。
4、大力倡导文明，科学，健康的生活方式，继续健全老年协会等群众自治组织。禁止封建迷信活动，禁止赌博活动，倡导良好的社会风气。
5、大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、勤劳致富、互助互爱精神，为农村经济发展和社会进步作出贡献。
（四）、加强村庄建设，创造整治优美的环境
1、实施杨庙村的总体规划建设，实施村庄整治，对村庄局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、继续做好河道清理和道路硬化工作，对村庄内的支路继续实施硬化，使全村道路硬化率达到50%。
3、加强环境卫生的宣传力度，积极开展清洁村庄大会战，着手培植农民“家庭绿化”示范户。以村妇联组织为依托，实施“门前三包”活动。
4、继续改水改厕工作，积极宣传环保法规，提高村民的环保意识，加强对村污染企业的管理和控制。
（五）、以村落文化为阵地，开展丰富多彩的文体活动
1、加强投入力度，增强设施建设，建成集知识、培训、文化、娱乐、体育、休闲于一体的村文化体育中心。
2、每年多次开展群众性文化体育活动，切实丰富村民的业余文化生活，大力宣传企业、校园、家庭文化的建设。
（六）、发展文明教育事业，提高村民文化素质
1、普及九年制义务教育，义务教育普及率达到100%。农村劳动力接受各类文化技术培训率达到70%以上，大力推广殡葬改革，火化率100%，村民健康知识知晓率达到50％以上，卫生饮用水普及率达到80%以上。
2、加强对计划生育工作的领导，健全组织网络，加强服务工作，力争各项指标达到上级要求，无计划外生育现象。
3、大力发展老龄事业和合作医疗保险事业和土地保险工作，根据村级集体收入情况，每年提高困难户、老龄人员、五保户的补助额度，进一步规范合作医疗制度。
4、积极做好适龄青年征兵工作，同时做好拥军优属工作。
（七）、加强社会治安综合治理工作，努力促进治安形势进一步好转
1、加强村级调解组织，健全网络，妥善解决村民矛盾，使调解率达到100%，调解成功率达到95%以上。
2、充分发挥村保安分队作用，加强法制宣传，普及法律、法规知识，经常性地开展法制讲座。发挥群防群治作用，组织夜间护村队，加强夜间巡逻，杜绝刑事案件的发生。
（八）、以“文明村”创建为重点，切实加强其他项目的创建
四、组织保障
村级领导班子把新农村建设工作摆上议事日程，建立健全工作机制及相应的规章制度，确定专人负责，成立以党总支书记为组长，村主任为副组长的领导小组，确保工作目标落实。我村班子成员将携手全体村民在上级相关部门的带领指导下，团结协作、齐头并进，积极推进新农村建设。
第4篇：美丽新农村建设实施方案
为加快建设美丽xx、精致xx、幸福xx，实现社会主义新农村建设全面提升，全域打造经济实力强、基础设施优、村庄环境美、乡风文明好、基层基础实的幸福美丽新农村，经过村委会讨论调研后特制订实施方案如下：
一、村基本情况
美丽的xx村，如一颗璀璨的明珠，坐落在浙江省xx市xx县xx镇xx脚，全村地域面积5.1平方公里，共xx户，xx人，耕地面积xx亩，其中水田面积xx亩，山林面积xx亩。茶叶产业稳步发展，平均每年新发展早生良种茶xx亩，毛竹产业快速壮大。通过实施“低改垦抚、培育龙头、基地带动、内扩外移”四大战略，创建了以xx村粮食功能区块为中心的百亩粮田示范中心，并在此基础上进行逐年扩大土地流转面积。2009年初完成了xx村的线路进行改造，推广电子信息化工程， 2010年建立了垃圾填埋场，并及时对村内自来水工程进行了新装与改善工程，解决了村民吃水难的问题。基本实现了村主要道路硬化，开展了声势浩大的“洁美庭院、美化家园”等活动，以提高村民环保意识，倡导绿色生活方式，实现村庄内露天厕所改造60%，卫生厕所入户率均达95%。
二、村主要特色和资源
1、优越的地理位置
古人云：最佳风水莫过于前朱雀，后玄武，左青龙，右白虎。不错的，xx背靠xx镇第一高山——公山尖，安如泰山，几千年来自然灾害都悄悄躲过。一弯新月似的河流唱着歌从村前流过，给xx村带来源源不断的财富和人才。左边是绿油油的高产示范水田，像条青龙似的守护村庄。新淳杨公路如一条巨龙似的，跨过高山，越过平原，趟过河流，呼啸着从xx村右边前盘旋而过，这条致富的路将开启xx崭新的篇章。xx村是xx县黄金旅游线上的一块璞玉，有待大家一起来开发。
2、源远流长的人文故事
xx村历史悠久，有丰富的人文故事，例如：能呼风唤雨的乌龙大王，跋山涉水只等闲的赤脚大仙，知识渊博的解晋，少时游学乐施的方腊，勤俭持家的草席大王……翻开xx村谱，无数野史传说扑面而来，令人新奇而沉醉。这些人文故事，只需要发动村中老人回忆记录，然后稍加修改润色，便是绝妙的故事，都可以作为旅游开发的支点和启示点。
3、不能忘记的革命历史
昔日革命领导人方志敏，带领红军经xx的公山尖峡谷，遇到当地地主武装围堵，元气大伤。后突围后，辗转到白马，终于被俘，解押到江西上饶，最后壮烈牺牲。现在公山尖的有个山谷，含铁矿比较多，好像个天然的录音盒，每逢雷雨大作时，隐约有枪炮隆隆作响，仿佛在重播历史的电影。可以建造革命英雄纪念碑，成为爱国革命教育基地。
4、伟岸挺拔的公山尖
xx湖的旅游已经形成品牌且发展势头强劲，但是佛、禅、寺的文化建设项目更是地域难找和资源稀缺；经过察看“公山尖、万佛山生态游”项目在xx湖西部。
我们建议：我们可以利用轮廓粗线条设计、因此稍微开发就可以接待游客的，由此产出周期和回报比都是相当明显；只要因地制宜、立足保护、科学利用、这个项目就是确实可行的哦。.资源优势、宗教资源：
（1）xx湖正在建设“国际旅游休闲综合体”，我们依附xx湖的当地品牌、并且大市镇距xx市100个城市综合体发展规划之一的姜家风情小镇“xx湖遂安古城小镇”（已建成开放）和“东方好莱坞”（xx县政府招商引资几十亿正在开发中）轮渡过来20只有分钟左右，两者因为距离近所以今后的辐射作用会相当明显；如果我们这个景点建成了、那么以后游客既能“在姜家做一回古城的守望者”、20分钟过来我们这里“又可以感受佛教文化的博大精深”。
（2）此项目在大市镇xx村、在镇中心所在地，所处地理位置优势明显另外15分钟的地方就有高山悬崖b（洞坞自然村）可以做“悬空寺庙”c的项目期待开发中、 20分钟有下姜村“习近平和张德江帮扶的“新农村宣教点”d以及农家乐e可以接待、还有中途的花石源口“七都港大漂流”f“沙滩项目”g和下姜村口的“阴坞石公石母高山景观”h（山上面的高山景观那是相当的好），目前条件成熟了这些项目都需迫切开发中； 这里当地有这么多比较集中的优势资源，如果各方经过协商，几个村共同组建《西部山野旅游联合体》或者是“xx湖西部旅游集团”那么大家就可以资源共享、优势互补、这样旅游景点的品牌口碑定会是含金量十足；各方可以进行整体合作租赁开发、采取单项建设、资源合作经营权初定多少年不得改变来联合操作、所以这个项目的启动对当地其他资源的宣传、开发和带动作用相当明显；
（3）此项目初步启动后进行立项、依靠政府进行再融资，对附近有这么多的景点可以结合起来操作、对当地的经济繁荣和文化大发展将会起到大的促进作用、是一个利商富民和谐发展的时代推手；
（4）这个项目地域所在大市镇、附近就可以建设“土特产的集中销售市场”来为游客服务和提升部分农富产品的潜在价值给农民增加收入。
（5）xx湖和当地的佛文化还不浓厚、有这个项目对当地旅游的资源利用和文化内涵是一大提升、立项和开发的过程定会得到各级政府部门的强力支持。
仁者乐山，智者乐水，圣贤者乐佛。万佛山生态游是集“田野风光－－悬崖峭壁－－佛宇庙寺——文化提升——影视基地（附近20分钟轮渡的姜家几年后就有）”这样五位一体的综合性文化生态休闲旅游项目，到这里在灵山、秀水和悠然南山的意境之中感悟佛教的真谛、品味人生得失、升华人生境界；---其资源品种之全、品位之高、韵味之雅在当地是独一无二的，其品牌的价值将来是非常超值。目前是投资打造万佛山生态旅游的最佳时期；然后进行立项、依托政府进行再融资来改造和提升，根据时代功能分不同的阶段来对山上面的“万佛”进行细分、利用和雕刻（佛文化的有些内涵补充和提升是需要几百年的传承和发扬的事情）。
“大肚能容天下难容之事、笑口常开笑纳文明财富”。打造全国独一无二的“万佛山”生态游；集“田野风光－－佛宇庙寺－－悬崖峭壁－－附近今后有影视基地”，这样几位一体的综合性文化生态休闲旅游项目，使游客来了以后在灵山、秀水和悠然南山的意境之中品味人生得失，感悟生命的价值、领会佛教真谛的境界是不言而喻。我们可以采用当地农村土地入股和资源入股、其他资金入股、智力入股和政策入股的股份方式进行现代企业的公司化操作方式，各方进行整体租赁开发、采取单项建设、资源合作经营权初期定50年不得改变，入股资金3年后经过公司协商（80%股份同意后）转让给个人或者政府均可。
5、乐于奉献的乡贤
xx工业资源匮乏，村级经济落后，是个外出打工最多的村庄，每年有大量的热钱是通过外出打工者汇回村中的，而且有很多打工者通过自己的努力和智慧，跃为老板。村中无数新洋房像雨后春笋般冒出来，无不展现出村民殷实的家底。我们可以利用大年初一，广发英雄帖，邀请外出打工者来村委会喝喝茶，畅谈建议，为xx出一份力量。众人拾柴火焰高，相信会有故事发生。
6、崭新的规划蓝图
xx村紧密团结在xx县委周围，依托老百姓，群策群力，搞好科学规划，我们计划在三个月时间做出《xx村规划蓝图》，对xx整体旅游项目和农林项目进行统一规划，而且报上级领导审批。我们可以将蓝图配上效果图，做成路边灯光平喷绘广告，吸引来往客商前来考察投资。在此基础上，发动村民乡贤的力量，编辑彩印好《xx招商引资规划书》，利用邮政渠道投寄浙江省部分企业领导和旅游投资人，吸引外资搞旅游建设，带动村级经济发展，从而走上一条环保绿色可持续性发展的富民之路。
三、主要发展思路
以科学发展观为统领，紧密团结在xx县大市镇政府领导周围，以全面实现小康社会和构建和谐社会为目标，按照把xx打造成“生活富裕、精致向上、村容整洁、乡风文明、管理民主”的总体要求，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，坚持以村庄整治、环境治理、基础设施建设、农村经济培育和精神文明提升为切入点，以村庄疏理改造、地方服务标准推行、精品村庄建设、整治精品线打造、森林xx行动和村级集体经济培育为重点，精心打造富裕之乡、生态之乡、精致之乡、休闲之乡、和谐之乡。
四、基本原则
1、因村制宜、坚持争创特色原则。只有富有乡土特色，才有生命力，我们要立足xx村庄实际，从现有条件出发，分类指导，合理规划，科学布局，充分挖掘地理、资源、人文优势，因村制宜，从全面普及向突出重点转变，从面面俱到向体现特色转变，积极营造各具亮点特色的新农村。
2、政府引导、坚持群众主体原则。要综合运用政府政策引导、项目扶持、规划指导、试点示范等政策手段积极推进xx新农村建设，要发挥村民自治作用，组织发动群众积极参与、自觉行动，成为推进xx新农村建设的主体力量。
3、量力而行、坚持注重实效原则。要紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，理性建设，注重实效，不搞形式主义和脱离实际的政绩工程，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。
4、整体推进、坚持突出重点原则。要以改善农村人居环境、提高群众幸福指数为重点，以点扩面，整村整片整乡推进，要加强领导、明确责任、量化任务、倒排工期、落实保障，切实完成目标任务。
五、目标任务
（一）实现村庄建设新面貌
1、大力推进整洁村容改造。按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿、宜通则通”原则，加大整治力度，全力推进村庄梳理改造，通过宅基地复垦、梳理式改造、零星宅基地整理和村集体统一经营，全面完成“一户多宅”清理整治，继续推进闲置房拆除，完善村庄布点规划，明确村庄发展导向，留足建设发展需地，合理规划农村新区、村庄景观和公共设施建设，为整乡整治铺垫基础。
2、切实提高村级服务标准。继续在全乡推广美化家园地方服务标准，在xx村开展门前三包、村庄保洁、庭院美化等环境整治工作，全面建立卫生长效保洁机制，垃圾日产日清动态保洁，全面清理乱堆放、乱张贴、乱悬挂现象，积极推行星级评优制度，建立保洁、评优、督查队伍，落实激励机制，定期组织评议、考评活动，结合建设生态景观、休闲公园等公益设施，努力把庭院打造成精致的小品，把村庄建设成美丽的家园。
3、不断完善基础设施。在全乡推行基础设施提升行动，实施市级全面小康村、中心村、特色村创建工作，完成乡农民集聚区市政道路建设，启动商住楼和多层公寓开发，农村网络公路实现基本覆盖，实现星级农民会所、农村社区便民服务中心、卫生医疗服务站全覆盖，村内道路全面硬化、亮化、洁化、美化，农村面貌切实改观、村级服务功能更加完善。
4、打造特色星级村庄。以土地集约利用、布局精致实用、设施功能完善、环境生态美观为目标，全面提升村庄建设品质，实现墙面粉刷立新、道路清致优雅、景观布点成群，充分挖掘村庄资源特色，形成生态旅游、田园风光、滨海风情、文化特色四种发展导向，把村庄的自然环境、生态资源、民俗文化、人文历史进行融合串联，开发乡村文化风情体验和农家乐休闲旅游项目，建设公山尖等村级旅游景点，形成一日乡村游精品线，实现村美民富人和政通的目标。
5、发展农产品深加工。 利用xx丰富的农产品，致力无污染绿色高山农产品生产，尝试“公司——村委——农家”模式，摸清市场脉搏，开辟村级企业，打造村级特色农产品深加工企业。
（1）、“xx湖老妈牌”豆瓣酱。 利用村里种本地土生土长的大豆，生产各种口味的豆瓣酱（甜酱、辣酱、土酱……），并申请专利品牌，大打亲情牌。因为这种豆瓣酱是60.70.80.90上学必备佳肴，也是那个年代xx学子外出苦学生活的一面镜子，能呼唤起外地打工成功者回家创业的心弦，能批量生产，相信也能打入外面的市场。
（2）、“xx牌”豆制品。我们充分发动村民种植老牌子大豆，杜绝转基因大豆，然后统一工艺，开展深加工：嫩豆腐、老豆腐、豆腐干、薄和厚的百叶、豆腐衣、腐竹、素鸡、油豆腐、豆腐、豆浆、豆腐丝、豆腐皮、豆腐干、腐竹、素火腿等。豆腐、豆腐脑、豆腐干、豆腐皮、豆浆、腐竹等;豆鼓、豆腐乳、臭豆腐等统一商标，多元化渠道销售。
（3）、“公山尖牌”干菜制品。xx最高的山峰是公山尖，我们利用屋前屋后，发动群众种植可以制作干菜的蔬菜，例如绍兴的梅干菜，可以泡汤喝，绍兴很多大老板酒足饭饱后，来一小碟臭豆腐，加一碗梅干菜泡汤，可以津津有味地品尝个半天。甚至有的大老板开着豪车乘飞机来到某一小店，去品尝梅干菜汤。这就是一个字—— 土 ！土得掉渣的东西才能深入人心。
（4）、“磨心尖牌”（千里岗牌）茶叶。xx县最高峰是磨心尖，高1522.5米，千里岗山脉最高峰。 我们统一发动茶农，统一工艺，统一标准，统一注册，统一销售茶叶，杜绝打价钱战，杜绝恶性竞争，争取做精品，打造村级名茶。
（5）、策划特色旅游项目。休闲观光旅游业方兴未艾 ，诸暨赵家镇就是打造千年香榧林（国家森林公园）和樱桃节这两个拳头产品，诸暨同山的酒文化——同山烧，山下湖的珍珠美丽旅游线，大唐的袜子节，枫桥的衬衫节。我建议可以参考攀岩、户外探险等刺激性的旅游项目，争取体育局的支持。
（6）、成立xx休闲山庄。 我们可以以股份形式参股，吸引外地创业者回乡投资，人多力量大，而且每个人都有每个人的人脉，甚至可以以固定房子资产反馈给投资者，让投资者放心安心。由村委会统一管理，经营，然后统一分红。
A、特色山珍——种植或收集山上的野味，例如：地衣、马兰头、野蕨菜、蘑菇、竹笋、娃娃菜、高山蔬菜……
B、特色水产——田鱼（丽水青田特有稻田养殖，可以引进）、大鲵（人工养殖娃娃鱼）、石斑鱼、汪刺鱼、鲶鱼、桂鱼、乌鲢……
C、特色养殖——野猪、天鹅、梅花鹿……
D、特色垂钓——人工鱼池、摸泥鳅、钓黄鳝、采莲蓬……
E、特色休闲——攀岩、野外拓展训练、真人CF枪战……
F、爱国主义教育基地——完善村谱，走访老人，回忆革命事迹，修建革命烈士纪念碑（馆）
G、开心农场—— 我们可以建设小块开心农场，用篱笆围出一小块，架上摄像头，通上网络，出租给xx上海城里人，帮他们打理。
H、夕阳红村居——利用到公山尖的大路边，建造一些具有江南特色的小房子，租给城里人来养老度假，利用他们的消费市场带动村级经济。
6、发展电商营销项目。 利用村电脑室，组建电子营销员，大力推进电商换市，拍摄网络视频，开设xx网站，请专业的老师指导网站建设，网络营销，把xx推广到xx、上海、全中国。开设“xx旅游节”（草莓节、葡萄节、茶叶节、野外生存拓展节……），邀请电影电视导演来xx采访选景等，扩大知名度，吸引xx上海老年人来xx来旅游观光、养老休闲，打造旅游金字招牌。
（二）实现淳杨靓丽新干线
1、打造新干线精品风景线。以营造亮点、精致打造为目标，围绕村级主干道路全面推进沿线村庄整治，主要实施沿线植树绿化、道路整治亮化、墙体立面改造、违章搭建清理、景观全线布点等五项内容，重点完成村级农产品深加工企业建设，通过“串点成线、连线成片、扩片成面”实现全域打造。
2、推进“森林xx”行动。按乡村扩绿添景、庭院增色提档要求，大兴植树绿化，做到村村有计划、户户有落实、人人有任务，重点开展护村林建设、村道绿化、河道绿化、庭院绿化、公共绿化，全面普及农村公园，森林村庄基本覆盖，建设“村在林中，林在村中”的生态园林乡村，实现村庄美、景观美、生态美。
（三）提升xx村人文素养
1、提升文明素养。着力提高群众文明素质，开展人文素质教育、爱国主义国防教育、青少年思想道德教育、“村蕾计划”等行动，普及科普知识，积极创建市县级文明村、科普示范村，将新农村建设纳入村规民约，引导和激励全乡人民爱护家园、建设新农村，意识到不仅要家里美，更需要村庄美，从“要我做”转变为“我要做”，实现农村居民素质提升，形成文明健康的社会风尚和积极向上的精神文化理念。
2、繁荣农村文化。加大文化教育投入，新建乡综合文化活动中心，基本实现村落文化宫全覆盖，普及农村图书室、教育室、宣传长廊等文化场所，大力培育农村文化人才，推进农民培训工程，完善村级信息网络建设，着力打造智慧村庄。推进农村文体活动，全面更新文体设施，建设健身公园、活动中心等文体娱乐场所。加快文化阵地建设，普及农村妇女健身队伍，发展壮大xx舞狮队、竹马队、女子排舞队、孙悟空组合唱等民间文艺组织，推进民俗文化村市重点文化企业建设，积极举办农民文化节和各类文艺活动。
（四）实现农村经济新发展
1、加快发展现代农业。用现代化技术提升农业，用产业化方式经营农业，用生态化理念打造农业。推进土地合理流转，不断扩大规模化、设施化、精品化基地面积；加快农业科技创新，围绕特色农产品深加工等特色农业，不断提高名特优农产品影响力和附加值；开展观光休闲农业高效设施农业。
2、培育村级集体经济。村级集体经济是新农村建设的强力支撑和发展后劲，各村要立足实际，深挖潜力，用好资源，创新思路，着力增强造血功能。提升现有集体资产，学习借鉴xx村经验，对已发展村级资产，加强科技创新和后续管理；灵活利用村级资源，用好生态人文资源、集体房产资源以及村庄梳理改造的土地资源，发展现代农业和乡村休闲旅游等产业，鼓励村企合作开发，兴建村级经济发展项目；积极探索吸引外出打工返乡创业等新发展模式，推动村级集体经济新发展。
（五）和谐村级基础网络
1、狠抓干部队伍建设。提升村级班子凝聚力、战斗力，充分发挥干部、党员先锋作用，率先垂范，全力建设新农村、服务新农村。通过组织教育培训、外出考察，更新观念，拓宽思路，增强带领群众加快发展的能力；通过推进创先争优活动，评选好干部、好搭档、先锋党员，树立先进学习典型，充分激励工作积极性；通过实施后备干部培育行动，积极吸纳农村优秀人才，着力打造一支拉得出、打得响、过得硬的基层干部队伍。
2、引导群众主体作用。通过广泛宣传、示范带动，让群众看得到成绩，听得到实效，学得到做法，使新农村建设深入民心；通过开展“美化家园·争创百佳”活动，有效激发群众建设家园积极性；通过发挥代表、妇女、青年作用，建立代表督查、妇女评星等多支队伍，积极引导群众自觉配合、主动参与；通过发挥新农村建设同乡促进会作用，凝聚人心，聚全乡之力建设新农村，形成村村互比、户户互督、人人参与、合力共建的良好局面，为整乡打造奠定扎实基础。
3、推进村级管理创新。借鉴“枫桥经验”，推进“六五”普法教育，化解基层矛盾问题，实现农村和谐稳定。借鉴城区物业管理经验，开展农村社区化管理试点工作，在村庄建设、民主管理、便民服务、绿化养护、社会治安以及三资管理上探索高效可行的管理模式，促进村级管理创新，建设新型农村社区。
六、实施步骤
本次工作实施时间为20xx年2月至20xx年2月，分四个阶段推进。
1、宣传发动阶段（20xx年2月）。乡村两级联动，逐级召开动员大会，拟订实施方案和操作细则，建立领导小组和工作队伍，部署落实前期准备工作，广泛宣传，发动群众，形成强大的舆论氛围。
2、组织实施阶段（20xx年3月1日—20xx年11月15日）。对照本实施方案各项工作任务和要求，各职能办公室制订实施细则和考核方案，将任务落实到村，责任到人，各村按照任务要求，因村制宜拟定工作方案，全面组织实施，以实际行动推进社会主义新农村建设，创建幸福美丽家园，提升群众幸福指数。
3、考核验收阶段（20xx年11月—12月30日）。由新农村建设办公室牵头，党群、宣传、农业、城建、zd、妇联、团委、文化站等职能办公室组织实施，联合相关部门、党代表、人大代表、老干部组建考核组，对各村、各项目进行月督促、季抽查、半年巡查、全年考评，使整乡打造幸福美丽新农村行动扎实推进、有力实施、取得实效。
4、总结提高阶段（20xx年12月1日—20xx年2月20日）。各村要对照任务要求，做好年中、年末总结，开展“回头看”活动和自查自评，发现问题，及时查漏补缺，通过实践经验积累，不断推进工作进程，为新农村建设提升发展奠定基础。
七、保障措施
1、领导挂帅，责任落实。实行书记、村长领导亲自抓、村委分头抓，明确人员，落实资金，加强协调，抓好落实。成立以xx村委书记为组长，村长为副组长，打造幸福美丽新农村工作领导小组，下设办公室，具体负责检查、指导、督办、考核。
2、多种宣传，点燃氛围。通过会议发动、广播宣传、标语横幅、网络信息等多种形式，积极宣传新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施，在全村范围内全面掀起新农村建设工作热潮，做到家喻户晓，及时总结好思路、好经验和好典型，加大宣传力度，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自觉性，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
3、政策激励，保驾护航。加大政策扶持力度，实行以奖代补，对森林xx行动和村级集体经济发展，村级财政将分别每年补助，对村级基础设施、工程项目、村庄整治等将继续给予大力扶持。加强干部工作激励，将本项工作列入联村干部、村干部目标责任考核内容，提高干部考核激励基数，对做出积极贡献的干部、群众给予表彰激励。